■文/陳海霞

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，休閑、休假時間的逐漸增加，以追求休閑、接觸大自然、回歸儉樸生活為主要目的的鄉(xiāng)村農家樂旅游，逐步成為人們一種新的生活時尚；農家樂旅游也逐步紅火起來。農家樂旅游異軍突起，有力地推動了社會主義新農村建設。對促進農民增收、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、農村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。已成為當?shù)亟?jīng)濟新的增長點，也成為農民致富的重要手段和重要的經(jīng)濟來源。農家樂正在成為拓寬旅游業(yè)的新途徑和推進新農村建設的新實踐。

　　現(xiàn)狀與問題

　　農家樂屬于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結合，旅游資源是相當豐富的，問題是怎樣開發(fā)和利用這些資源，目前存在的問題很多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　一是標準化體系有待完善，農家樂是一種以群體模式出現(xiàn)的旅游形式，近年來，我國在旅游標準化體系建設方面已做了大量工作，相關行業(yè)標準已相繼制定，但在推廣力度、標準化水平和范圍上仍存在一些問題，亟待健全和改進。

　　二是旅游景點標準有待有效實施。景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、服務質量、服務功能、旅游安全、標準化建設亟待提高。

　　三是服務質量標準有待有效實施。服務內容不多，服務檔次不高，服務不規(guī)范等問題需要解決。停車場、污水處理、洗手間、標識牌等基礎設施建設不完善。

　　四是從業(yè)人員素質低。從業(yè)人員缺乏培訓和指導，素質參差不齊，農家樂經(jīng)營管理人員相對較少，缺乏有系統(tǒng)的培訓，有不少農家樂的農戶既是管理員，又是服務員，粗放經(jīng)營，輕管理。

　　五是旅游產(chǎn)品較少。農家樂經(jīng)營模式比較單一，經(jīng)營理念落后，多屬自發(fā)，檔次和標準不高，品牌效應不明顯。模仿多創(chuàng)新少，同質化比較嚴重，大多數(shù)以餐飲型為主，體驗型和觀光、休閑、度假型較少。比較分散，沒有整合成完整的鄉(xiāng)村旅游線路，對休閑農業(yè)和觀光農業(yè)等旅游產(chǎn)品深層次開發(fā)不夠。

　　對策與建議

　　加強農家樂鄉(xiāng)村旅游標準化建設，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營管理，是提升產(chǎn)品質量，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展的重要保障。如何讓農家樂沿著正確的方向發(fā)展，只有服務標準化，是提升農家樂服務水平的重要手段，也是農家樂持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。

　　一是構建標準化運行機制。以標準為抓手，不斷推行標準化建設、標準化服務和標準化管理，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設、管理和服務理念，向農家樂旅游拓展，努力提升農家樂旅游的整體發(fā)展水平。

　　二是搞好宣傳培訓。要有針對性地開展經(jīng)營服務、食品衛(wèi)生、旅游文化、接待禮儀等方面的知識培訓，增強農家樂從業(yè)人員的環(huán)保意識、服務技能和管理水平，達到服務質量目標化、服務方法規(guī)范化、服務過程程序化。充分利用大專院校的教育培訓資源，采取聯(lián)合辦學、短期培訓等多種方式，建成一支既有標準化專業(yè)知識，又了解行業(yè)情況的旅游服務標準化實施推廣隊伍。

　　三是全力支持企業(yè)參加標準制定。積極引導和鼓勵農家樂業(yè)主參與制定國家標準、行業(yè)標準和地方標準，將他們的管理成果和實踐經(jīng)驗，變?yōu)檎芾淼臎Q策依據(jù)，以標準的形式加以推廣，成為全行業(yè)共同遵守的準則和規(guī)范。同時，加快旅游服務標準的制定速度，不斷拓寬標準制定的思路，在具體操作方法上，地方標準的起草工作可直接委托有關的旅游服務企業(yè)承擔，在程序上可簡化審批手續(xù)。

　　四是擇優(yōu)示范。選擇一部分景區(qū)（點）等農家樂進行標準化試點建設，通過評估形成一批農家樂鄉(xiāng)村旅游標準化示范景區(qū)、示范點，并在此基礎上總結經(jīng)驗，逐步推廣，通過示范作用全面帶動和促進旅游標準化工作水平的提高。

　　五是樹立服務品牌。建立旅游服務品牌培育機制，創(chuàng)建農家樂旅游標準化管理運行新模式，結合旅游服務業(yè)結構和特色，開展標準提升質量行動。

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　　《中國質量技術監(jiān)督》2013年12月刊