底數(shù)清 任務明

——陜西省寶雞市質監(jiān)局探索符合地方特色的質監(jiān)工作之路

    ■文/楊旺余

   近年來，面對陜西省寶雞市質監(jiān)工作在新的軌道上運行的實際，寶雞市質監(jiān)部門主動作為、主動服務，充分發(fā)揮技術機構作用，融入寶雞經濟建設的各項工作之中，首先全面啟動了質監(jiān)服務對象普查登記試點工作，普查后發(fā)現(xiàn)計量器具的檢定率不足50%，特種設備不足80%。逐步探索出了一條符合寶雞特色的質量監(jiān)督之路。

    突  圍

   寶雞市質監(jiān)局按照市委干部“東部行”活動的要求，為找準部門定位和工作重點，帶著問題、帶著班子、帶著科長、帶著直屬單位的領導，分3批，分赴江蘇蘇州、浙江寧波、四川瀘州等局開展了一對一的科室對口業(yè)務交流學習考察，在開拓了視野、收獲了經驗的基礎上，提出了整合市級計量、特檢、質檢、纖檢四所檢測資源，組建“寶雞市質量檢測檢驗中心”，加快鈦材、鳳香型白酒、磚機3個檢測中心建設步伐，建立質量安全檢測平臺，成立專門機構，研究、實施檢測技改項目，加大技術檢測資金投入，提高檢驗能力，服務寶雞企業(yè)發(fā)展需求，助推寶雞經濟發(fā)展。“啟動國家鈦材檢測及寶雞市檢驗檢測中心的項目建設”列入了政府工作報告，通過了政府常務會議，目前該項目正在落實之中。

    求  索

   新時期質監(jiān)部門應該干些什么呢？該局主動按照市委、市政府中心工作要求，實現(xiàn)以技術服務為主、行政執(zhí)法為輔的質監(jiān)工作結構轉型的新模式，即“三個一”目標：“開展一次全面普查”，在全市開展一次質監(jiān)服務對象大普查、大摸底，做到普查工作不漏一個服務對象，從而實現(xiàn)“底數(shù)準、變化清、信息全、服務優(yōu)”的目標?！敖⒁粋€信息平臺”，在普查中開展質監(jiān)服務對象信息大采集、大錄入，開發(fā)質監(jiān)業(yè)務信息處理軟件，建立質監(jiān)業(yè)務信息處理平臺，實現(xiàn)質監(jiān)職能工作信息化管理新模式?！皠?chuàng)建一個協(xié)調中心”（質量監(jiān)督電子監(jiān)管網），以信息化管理為基礎，整合質監(jiān)資源，精減管理環(huán)節(jié)，統(tǒng)一管理模式，建立長效的協(xié)調運作機制，實現(xiàn)精細化管理。為此，該局抽調4名、聘用2名人員與各縣區(qū)質監(jiān)局共同開展普查工作，并為每個縣區(qū)下?lián)?0萬元資金，建立了涉及質量、計量、標準、特種設備、食品安全監(jiān)管及認證認可等質監(jiān)工作服務對象數(shù)據(jù)庫，全面推行“一企一策、打包服務”的工作新模式并初顯成效，目前已完成了金臺、渭濱、太白和麟游縣4個縣區(qū)的普查工作，共普查登記企業(yè)單位2786家，產品949種，特種設備32813臺件，計量器具62401臺件，專業(yè)操作人員6907名；對1998家單位下達了責令改正通知書，占總普查項目的10.5%，年底前可完成高新、陳倉兩區(qū)的普查工作。普查工作的開展有效推動了全市系統(tǒng)調結構、促轉型，有效服務了寶雞經濟發(fā)展這個中心，既督促企業(yè)整改了10213個項目，也使質監(jiān)工作由傳統(tǒng)的“事后監(jiān)督”變?yōu)椤笆虑胺铡薄?/p>

    破  冰

   普查之后，根據(jù)信息平臺顯示的信息，凡對出現(xiàn)紅色預警的信息，市局信息協(xié)調中心將此信息均升級為不良信息，存在不良信息公布后15日內仍不改正的嚴重失信行為的；存在已公布的黑名單信息在規(guī)定期限內不整頓或整頓不到位且繼續(xù)違法違規(guī)的，均升級為黑名單信息或質量安全預警信息。同時，不良信息、黑名單信息和質量安全預警信息按照《寶雞市產品質量誠信體系建設實施辦法》規(guī)定進行處理，并在寶雞市產品質量誠信信息平臺對外進行公布。這一舉措的實施，贏得了企業(yè)的信賴、社會的好評、政府的支持。

    《中國質量技術監(jiān)督》2013年10月刊