■文/菁 菁

   近日，歐盟《官方公報》刊登了歐洲委員會第348/2013號規(guī)例，把8種須獲授權(quán)才能使用的有害物質(zhì)納入《化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)》(簡稱REACH法規(guī))附件XIV內(nèi)。

   REACH法規(guī)訂明，載于附件XIV內(nèi)須獲授權(quán)使用的物質(zhì)包括：根據(jù)第1272/2008號規(guī)例，即物質(zhì)和混合物的分類、標簽和包裝規(guī)例(CLP規(guī)例)，符合致癌、誘變和/或生殖毒性物質(zhì)分類準則的物質(zhì)；持久性、生物積聚性及毒性物質(zhì)；高度持久性及高度生物積聚性物質(zhì)；或有科學(xué)證明會嚴重損害人體健康或環(huán)境的物質(zhì)。

   歐洲委員會第348/2013號規(guī)例把以下8種物質(zhì)納入附件XIV清單內(nèi)：三氯乙烯、三氧化鉻、三氧化鉻產(chǎn)生的酸類、重鉻酸納、重鉻酸鉀、重鉻酸銨、鉻酸鉀及鉻酸納。

   此外，在特定日期(附件XIV清單內(nèi)每項物質(zhì)都會設(shè)定特定日期)后，附件XIV上的物質(zhì)不能被使用或者再投放市場。除非有特別情況，否則這些物質(zhì)只有獲得特定用途授權(quán)或獲得授權(quán)豁免后，才能投放市場。歐洲委員會有權(quán)決定給予或拒絕授權(quán)。列入授權(quán)清單物質(zhì)的生產(chǎn)商、進口商或下游使用者，可以提出授權(quán)申請。附件VIX清單列明了申請的最后限期，通常是特定日期前18個月。

   根據(jù)相關(guān)要求，申請人必須證明有關(guān)物質(zhì)的使用風險能夠被有效控制，才可獲得授權(quán)。即使風險未能被有效控制，但若使用該物質(zhì)的社會經(jīng)濟效益大于風險，以及未有合適代替品或科技取代該物質(zhì)，申請人仍可獲得授權(quán)。

   下游使用者(例如在生產(chǎn)制品時使用該物質(zhì)的使用者)只可在獲得授權(quán)的用途上使用該物質(zhì)。即使在這種情況下，下游使用者必須向獲得授權(quán)的公司取得該物質(zhì)，并符合授權(quán)使用條件。同時，這些下游使用者必須向歐洲化學(xué)品管理局通報正在使用授權(quán)物質(zhì)。此外，下游使用者也可自行申請授權(quán)。

   附件XIV未有禁止含有清單內(nèi)物質(zhì)的半制成品或制成品進口到歐盟。若歐盟禁止進口這些半制成品或制成品，將會列明于REACH規(guī)例的附件XVII內(nèi)，而并非附件XIV。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年7月刊