■文/本刊記者 施京京

   少年兒童是“中國(guó)夢(mèng)”中最絢麗的色彩，而兒童用品質(zhì)量關(guān)系到他們的身心健康，也牽引著全社會(huì)的視線。在又一個(gè)“六一兒童節(jié)”到來(lái)之際，全國(guó)兒童用品質(zhì)量提升工作會(huì)議在北京召開。記者從會(huì)上獲悉，自2012年以來(lái)，質(zhì)檢總局將兒童用品作為質(zhì)量提升的重點(diǎn)產(chǎn)品，連續(xù)兩年部署全系統(tǒng)開展兒童用品質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)加大兒童用品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，努力實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合，形成了監(jiān)管合力。

    開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查

   據(jù)了解，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)從2012年11月起，集中開展了為期半年的兒童用品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),全面清查了兒童用品強(qiáng)制性認(rèn)證情況，加大對(duì)兒童用品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處兒童用品質(zhì)量違法行為，嚴(yán)格進(jìn)出口兒童用品檢驗(yàn)監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，加強(qiáng)兒童用品標(biāo)準(zhǔn)宣貫和質(zhì)量安全知識(shí)宣傳。

   在專項(xiàng)監(jiān)督檢查期間，質(zhì)檢系統(tǒng)共抽查檢驗(yàn)童裝、童鞋、童車、玩具、嬰幼兒紙尿褲、兒童安全座椅等兒童用品10473批次，對(duì)抽查檢驗(yàn)的571家企業(yè)生產(chǎn)的644批次不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行了處理。組織對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證管理的玩具、童車等企業(yè)開展了全面清查，共清查企業(yè)1871家，清查證書8884張，暫扣了439家企業(yè)的919張證書，撤銷了165家企業(yè)的329張證書，查處認(rèn)證違法案件43起。共出動(dòng)執(zhí)法人員31632人次，查處兒童用品質(zhì)量違法案件148起。對(duì)確定的209個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開展了264次區(qū)域聯(lián)合整治行動(dòng)，涉及2151家生產(chǎn)企業(yè)。組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)580次，對(duì)6945家企業(yè)的11971名人員進(jìn)行了質(zhì)量培訓(xùn)。組織各類媒體宣傳報(bào)道368次，印發(fā)各類宣傳材料15142份。

   今年3月至5月，質(zhì)檢總局組織對(duì)量大面廣的童裝、童鞋、童車、玩具和紙尿褲5類兒童用品質(zhì)量進(jìn)行了國(guó)家監(jiān)督抽查，產(chǎn)品抽樣合格率為89.3%。雖然兒童用品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升，但依然存在很多突出問(wèn)題需要抓緊解決，提升兒童用品質(zhì)量安全的任務(wù)依然繁重。

    呈現(xiàn)新特點(diǎn)

   據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從近5年的產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況看，兒童用品質(zhì)量呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：一是兒童用品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。跟蹤抽查結(jié)果顯示，我國(guó)兒童用品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。如兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品抽樣合格率近5年穩(wěn)定在86%以上；玩具產(chǎn)品抽樣合格率5年間提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)；嬰兒紙尿褲產(chǎn)品抽樣合格率穩(wěn)定在98%以上；童鞋近3年產(chǎn)品抽樣合格率逐年提高，今年比2011年和2012年分別提高了2.4和0.9個(gè)百分點(diǎn)；童車近5年產(chǎn)品平均抽樣合格率在80%以上。二是大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較好。按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，5年來(lái)5類兒童用品抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的8.8%、17.6%、73.6%，產(chǎn)品抽樣合格率分別為95.5%、90.2%、86.2%，反映出大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體較好。如童裝大型企業(yè)的產(chǎn)品在近5次抽查中有4次產(chǎn)品抽樣合格率達(dá)到100%，紙尿褲大型企業(yè)的產(chǎn)品在近兩次抽查中全部合格。三是兒童用品質(zhì)量問(wèn)題集中在性能指標(biāo)上。近5年兒童用品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查表明，重要的基本安全性項(xiàng)目符合率較高，但少數(shù)理化性能或使用性能問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在：童裝的纖維含量標(biāo)實(shí)不符，紙尿褲的滲透性能不合格，童鞋的外底耐磨性能、鞋幫帶拉出強(qiáng)度等性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，童車和玩具的結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度項(xiàng)目不合格。

   按照會(huì)議部署，質(zhì)檢系統(tǒng)下一步將從5個(gè)方面深入推進(jìn)兒童用品提升行動(dòng)：一是督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全保證的法律責(zé)任、質(zhì)量控制的管理責(zé)任以及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任。二是全面履行質(zhì)檢部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格兒童用品認(rèn)證管理；加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域加大監(jiān)督抽查力度；嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法犯罪行為；加強(qiáng)兒童用品標(biāo)準(zhǔn)化工作；嚴(yán)格進(jìn)口兒童用品檢驗(yàn)監(jiān)管。三是積極推動(dòng)政府開展區(qū)域治理。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚部門合力。五是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)參與。

    《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年6月刊