■文/高  薇

   抽樣工作是質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法過程中的一個重要組成部分，是整個檢驗過程中的重要一環(huán)，而抽樣單是行政執(zhí)法的一種文書，也是執(zhí)法部門后處理的重要原始材料。實踐中，一些抽樣人員在抽樣單的填寫上存在很多問題，填寫不規(guī)范、隨意性較大。被抽查單位往往會以填錯的抽樣單為依據(jù)，對檢驗結(jié)果提出異議，使檢驗工作陷于被動，無法進行后處理工作。所以抽樣單的正確填寫很重要。

    一是經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)名稱。

   經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)的名稱是依法登記、注冊的，是一個企業(yè)區(qū)別于其它企業(yè)的標志。填寫抽樣單時，經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)的名稱應與其《法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》上的名稱一致。當然，每次抽樣時都要求經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)出示《營業(yè)執(zhí)照》有一定難度，所以在抽樣時，應先讓被抽查單位提供《營業(yè)執(zhí)照》，無法提供的，對生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)樣品上標注的生產(chǎn)企業(yè)的名稱來填寫抽樣單；對經(jīng)營單位，在市場抽查中可根據(jù)被抽查單位提供的名稱完整地填寫，并冠以地名（行政區(qū)劃名稱）。如被抽查單位為個人的，應寫“×××（××市）”。被抽查單位公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱不一致時，應在抽樣單備注欄中說明。

    單位名稱須寫完整，如“有限責任公司”不得簡寫為“有限公司”或“公司”。

    二是被查產(chǎn)、商品名稱。

   產(chǎn)品名稱是產(chǎn)品的名字和稱謂，它能準確表明產(chǎn)品的真實屬性，不被消費者誤解?，F(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)，有的抽樣單不填產(chǎn)品名稱；有的雖填了，但含糊不清；有用各地流行的通俗名稱的，很不規(guī)范。正確地填寫產(chǎn)（商）品名稱首先應以銘牌為準；沒有銘牌，有說明書或外包裝的，可以按說明書或外包裝填寫，但必須在抽樣單上注明（說明書或外包裝）；如果產(chǎn)品上無產(chǎn)品標識、銘牌、說明書的，可根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品名稱填寫，需在備注欄中注明“產(chǎn)品名稱由企業(yè)提供”，并由企業(yè)簽字確認。若標注的產(chǎn)品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應同時注明產(chǎn)品的“標識名稱”和“標準名稱”。如：被抽查的床上用品，產(chǎn)品的標識名稱為“花開富貴”，無法反映產(chǎn)品真實屬性，抽樣單“產(chǎn)品名稱”則應填寫為“花開富貴（床上用品）”。

    三是產(chǎn)品規(guī)格型號、等級。

   規(guī)格型號是同一品種或者同一型式的產(chǎn)品按尺寸、重量、功率或者其他有關參數(shù)劃分的類別。對同種產(chǎn)品、同型式的產(chǎn)品標注不同的規(guī)格，以區(qū)分產(chǎn)品性能參數(shù)的不同。需要標注“規(guī)格型號”的產(chǎn)品有：服裝、鞋類、電器、電子元器件、基礎件等等。同一種產(chǎn)品按其質(zhì)量水平的不同劃分級別。常見的等級劃分有：一級、二級、三級；A、B、C級；優(yōu)、良、合格等。

   在填寫這些欄目時，由于抽樣人員對產(chǎn)品標準了解得少，往往是空格，這給檢驗帶來諸多麻煩。因為在產(chǎn)品標準中往往同一種產(chǎn)品有不同的規(guī)格型號和等級，其各自的標準值也各不相同，檢驗人員無法“對號入座”，也就無法做出正確的結(jié)論判定。所以，產(chǎn)品規(guī)格型號、等級要按銘牌或產(chǎn)品標準要求填寫，不得隨意縮寫、略寫，如肥料包裝袋上寫的是N-P205-K20：15-15-15就不能寫：N-P-K：15-15-15或只寫：15-15-15。

    四是產(chǎn)、商品商標。

   商標就是商品的標記，由文字、圖形或其組合構(gòu)成的有顯著特征的有形有色的標記。依據(jù)我國《商標法》的規(guī)定，除對藥品和卷煙實行商標注冊外，其他商品是否使用商標，是否申請商標注冊，國家不作強制要求。依法注冊的商標，受法律保護，未注冊的商標不能取得商標權(quán)，不受法律保護。所以在填寫抽樣單時，有“注冊商標”四個漢字或“?”、“TM”符號標記的，均應在抽樣單上填寫清楚；有明顯標志的未注冊商標，經(jīng)被抽查單位確認后填寫。

    五是標注執(zhí)行標準/技術文件。

   這里的“標準”是指企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的國家標準、行業(yè)標準、地方標準或經(jīng)備案的企業(yè)標準。填寫時，應根據(jù)產(chǎn)品標識或銘牌、說明書、外包裝上標注的標準填寫，沒有標注標準的，可以不填，用斜杠/表示，絕對不能填寫監(jiān)督抽查細則。因為監(jiān)督抽查細則只是某次監(jiān)督抽查的檢驗依據(jù)，與此處的“執(zhí)行標準”（指產(chǎn)品生產(chǎn)標準）含義是不同的。技術文件指執(zhí)行標準外的圖紙、技術合同、產(chǎn)品說明書等有關產(chǎn)品技術的文件。企業(yè)標準、技術要求帶回以備檢驗時使用的復印件，要加蓋企業(yè)公章或企業(yè)負責質(zhì)量的人員簽字確認，以示有效。

    六是生產(chǎn)日期/批號。

   產(chǎn)品標注生產(chǎn)日期有很多種形式，有粘貼、塑料袋邊壓印、蓋章，因而在填寫抽樣單時，要注意檢查樣品。有的時候產(chǎn)品上還出現(xiàn)出廠日期、生產(chǎn)批號。生產(chǎn)批號是生產(chǎn)企業(yè)自行標注的，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可以根據(jù)批號進行跟蹤追查。所以樣品上標注生產(chǎn)批號的也應在抽樣單上填寫清楚。

    七是抽樣基數(shù)。

   抽樣基數(shù)就是所抽取的樣本代表該批樣品的批量，即是未抽樣前的樣品總量。有的抽樣單上填寫皮鞋抽樣基數(shù)1雙，抽樣數(shù)為2雙，這是不對的。抽樣基數(shù)應包括所抽取的樣品數(shù)量，抽樣基數(shù)不應比抽樣數(shù)少。

    八是抽樣數(shù)量。

   抽樣數(shù)量應包括備查樣品數(shù)量。如果備查樣全部帶回，實際抽多少填寫多少；如果備查樣留在被抽查單位，應寫清楚。如：電線200m（其中100m留廠備查）。

   實踐中，抽樣人員很少在抽樣單上注明備查樣品數(shù)量，以致所送樣品數(shù)量與抽樣單不符，最終檢驗報告與抽樣單上的數(shù)量也不符，容易引起被抽查單位的誤會。

    九是抽樣地點。

   抽樣地點是要求在抽樣單備注欄中填寫的一項內(nèi)容，特別是對監(jiān)督抽查，更應寫準確，即××廠的成品倉庫（成品車間），或是××廠車間的成品室（或場）。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的規(guī)定：“監(jiān)督抽查的樣品應當由抽樣人員在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機抽取”，也就是說，抽查的樣品應是驗收合格進入成品庫的產(chǎn)品，否則，一旦該產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，容易成為被抽查單位造成的借口，提出各種異議。

    十是抽樣人簽名。

   抽樣人簽名要遵守“三不”：不能只簽姓不簽名、不能只簽一個人的名、不能一人簽幾個人的名。

   總之，抽樣單填寫應當字體工整、書寫規(guī)范、易于辨認。抽樣單如填寫有誤確需更改的，應雙橫線杠改，并由被抽查單位蓋章或簽字確認。

    （作者單位：安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院）

    《中國質(zhì)量技術監(jiān)督》2013年6月刊