■文/ 趙啟衛(wèi)
檢驗檢測機構(gòu)是保證食品安全的重要因素,為了保證食品質(zhì)量,檢驗檢測機構(gòu)需要不斷地提高食品質(zhì)量檢測的科學性、準確性和公正性,自覺維護人民的利益。
食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的要素,在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。人們對食品的需求從吃飽,到吃好,再到吃健康發(fā)生了很大變化。但接連不斷發(fā)生的食品安全事故,也引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,如何確保食品的質(zhì)量安全,事關(guān)老百姓的身體健康,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量高低、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全是評價食品監(jiān)管工作成效的一個重要標準,確保食品安全是食品監(jiān)管系統(tǒng)義不容辭的責任,也是食品工作的重中之重。作為食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中的檢驗檢測機構(gòu),所要搭建的食品檢測技術(shù)平臺,就是要把好食品檢驗檢測的閘門,為食品安全提供技術(shù)支撐和應急保證能力,給食品安全筑起一道重要的屏障。
為監(jiān)管提供第一手資料
檢驗檢測機構(gòu)的實驗室除受理日??蛻舻奈袡z驗外,還承擔著質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)和風險監(jiān)測任務(wù),同時提供檢驗技術(shù)培訓,幫助企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。針對當前我國食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,如農(nóng)藥殘留,重金屬污染,超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學添加物,食品制造使用劣質(zhì)原料,假冒偽劣食品,病原微生物控制不當,腐敗變質(zhì)的食物上市流通等,檢驗檢測機構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,運用專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備,及時發(fā)現(xiàn)問題,并在第一時間通報給監(jiān)管部門,并及時上報監(jiān)督檢驗,風險監(jiān)測結(jié)果,為食品安全提供科學、準確、客觀、公正的檢測數(shù)據(jù),保障食品安全監(jiān)管,為決策者提供及時有效的第一手資料。
加強檢驗檢測技術(shù)研究
檢驗檢測工作應當嚴格遵循標準的要求進行,并隨著標準的不斷修訂,不斷完善而使檢驗檢測技術(shù)不斷提高。檢驗檢測工作作為食品原輔材料、生產(chǎn)加工過程、包裝儲運以及市場銷售等環(huán)節(jié)中監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全?,F(xiàn)階段,食品安全衛(wèi)生標準不斷修訂,安全衛(wèi)生指標的限量值逐步降低,對檢驗檢測技術(shù)的要求越來越高,檢驗檢測正向高技術(shù)化、速測化、便攜化和精細化方向發(fā)展,有可能達到信息和資源共享。加強食品安全管理前沿問題研究,探索研究食品中農(nóng)藥、獸藥、化學污染物及其病原體等有害物質(zhì)的高效、快速的檢測技術(shù)和方法,確定有害物質(zhì)的最大殘留限量,提高食品安全檢測機構(gòu)中實驗室的條件和人員素質(zhì),開展先進的食品安全控制技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應用研究,促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
進行專項監(jiān)督抽查
檢驗檢測機構(gòu)在食品安全監(jiān)管中的作用貫穿在食品加工生產(chǎn)的全過程,質(zhì)量檢測機構(gòu)主要負責食品質(zhì)量檢驗以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗等。針對人們關(guān)注的食品安全問題,結(jié)合各地的實際情況,對群眾反映的重點區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品積極組織專項監(jiān)督抽查,及時發(fā)布食品安全信息,定期公布監(jiān)督抽查結(jié)果,對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品,要幫助企業(yè)搞清原因,查找造成質(zhì)量不合格的癥結(jié)所在,及時進行整改。并發(fā)布疫情和有毒有害物污染警報,提醒公眾采取必要的防范措施,讓人民群眾吃到滿意放心的食品。
建立風險監(jiān)測機制
為了進一步提高食品質(zhì)量風險研判能力,及時發(fā)現(xiàn)食品安全事故的苗頭,提高食品質(zhì)量安全預警水平,就要加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風險監(jiān)測工作,按照風險監(jiān)測計劃的要求,集中重點力量,在保證檢驗結(jié)果科學準確的前提下,確保檢驗時限,高質(zhì)量地完成檢測任務(wù)。嚴格風險監(jiān)測信息報告制度,如實記錄并按時報送食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中風險監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強對風險監(jiān)測結(jié)果的分析總結(jié),撰寫質(zhì)量分析報告,以利于對食品質(zhì)量風險的研究判斷。
提升技術(shù)服務(wù)幫扶力度
提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外,還要注重從技術(shù)層面上推進。針對部分中、小食品生產(chǎn)企業(yè)或者作坊式的食品加工廠的質(zhì)量管理體系不完善,食品檢驗條件不夠,食品檢驗技術(shù)落后,食品檢驗人員素質(zhì)較低,導致食品質(zhì)量檢測成為一種形式,不能真正發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)中的問題,不能禁止有問題的食品進入市場。所以要充分發(fā)揮檢驗檢測機構(gòu)的優(yōu)勢,在檢測技術(shù)、管理、儀器設(shè)備、人力資源上進行重點幫扶。幫助食品生產(chǎn)企業(yè)對照食品生產(chǎn)許可要求找問題、找差距,為其培訓檢驗人員,在檢測設(shè)備購置,實驗室設(shè)施改造等方面進行現(xiàn)場指導,使生產(chǎn)經(jīng)營者強化誠信意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升技術(shù)裝備,改進工藝操作和檢驗手段,加強原料生產(chǎn)、制造加工、儲運和流通環(huán)節(jié)的食品安全控制,使食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提升,讓更多的企業(yè)獲得食品質(zhì)量安全市場準入證。
檢驗檢測機構(gòu)要幫助企業(yè)完善出廠檢驗,不定期地進行比對試驗。要不斷督促企業(yè)提高檢驗人員的檢測水平,規(guī)范檢驗行為,確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠。這個工作包括原始記錄要規(guī)范,數(shù)據(jù)處理要科學,平行試驗要有效,檢驗操作要標準。對于檢測數(shù)據(jù)離群的企業(yè),檢測機構(gòu)的技術(shù)人員要親臨現(xiàn)場幫助指導,找出問題的根源,對比較差的檢驗人員要進行實踐操作培訓等。這樣做才能真正提高檢驗人員的檢測水平,才能真正提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
總之,檢驗檢測機構(gòu)在食品安全監(jiān)管中占有十分重要的地位。企業(yè)的食品生產(chǎn)需要檢測機構(gòu)對其進行食品質(zhì)量把關(guān),檢測機構(gòu)的行為一方面可以保證企業(yè)食品質(zhì)量穩(wěn)定,促進企業(yè)不斷調(diào)整食品生產(chǎn)工藝,另一方面可以滿足消費者對購買食品質(zhì)量信息的知情權(quán),維護消費者的合法權(quán)益。食品安全保障是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同努力。食品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾最迫切、最亟待解決的現(xiàn)實利益,關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量和健康水平,關(guān)系到民族的延續(xù)和國家未來的發(fā)展,更關(guān)系到黨和國家、政府的形象。作為把守食品安全閘門的基層質(zhì)檢工作者,我們必須全面把握食品質(zhì)量安全技術(shù)性強的特點,更新觀念,拓寬思路,采取各種有力的手段和措施,創(chuàng)造性地開展工作,為提升食品安全水平作出自己的貢獻。
(作者單位:山西省清徐縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試所)
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年5月刊

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