突破常規(guī) 靠前服務(wù)

——福建省漳州市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局傾力服務(wù)地方重點項目建設(shè)紀實

    ■文/吳振祥  林俊松  黃振宇

   漳州市龍文區(qū)是福建省著名的僑鄉(xiāng)，也是閩東南重要的物資集散地，素以“魚米花果之鄉(xiāng)”著稱。自1997年成立以來，區(qū)委、區(qū)政府大力發(fā)展經(jīng)濟，加快城市建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)改善民生，努力打造“行政商務(wù)金融中心、現(xiàn)代物流基地、總部經(jīng)濟聚集區(qū)、先進制造業(yè)密集區(qū)和休閑旅游目的地”五大功能區(qū)域，全力構(gòu)建“田園都市、生態(tài)之城”示范區(qū)。2012年，全區(qū)人均GDP高達6.8萬元，在全市率先超過1萬美元；工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值161.8億元，全社會固定資產(chǎn)投資保持較快增長，共完成投資144.5億元，其中重點項目建設(shè)72.5億元，進度居全市第一。漳州市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局緊扣區(qū)工作重點，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門職能優(yōu)勢，主動融入地方經(jīng)濟建設(shè)，特別是在服務(wù)重點項目建設(shè)上，突破常規(guī)，關(guān)口前移，靠前服務(wù)。

   該分局秉承“監(jiān)督與服務(wù)并舉，推進質(zhì)量強市”原則，在服務(wù)地方重點項目建設(shè)中始終堅持“重引導、嚴標準、細幫扶”的工作思路，通過深化“兩幫”活動，創(chuàng)新四項舉措，努力為企業(yè)解決實際問題。針對不同項目建設(shè)特點，提前介入，通過走訪巡查、與企業(yè)面對面交流等方式，為企業(yè)出謀劃策，用超前式服務(wù)幫扶企業(yè)，有效地推動了英博雪津一期、萬達商業(yè)廣場、康師傅飲料、大閩食品、嘉華酒店等一批投資億元以上的重大項目順利竣工和投產(chǎn)，傾力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

   深入現(xiàn)場跟蹤服務(wù)。建立掛鉤責任制，按照“一企一措，責任到人”工作機制，將各項幫扶措施分解到人，由具體負責人與企業(yè)經(jīng)辦人一一對應(yīng)，深入現(xiàn)場幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，事事提前做、現(xiàn)場做，跟蹤服務(wù)累計41次。

   關(guān)口前移服務(wù)特種設(shè)備檢驗。針對項目建設(shè)特種設(shè)備數(shù)量多、使用頻率高、管理不規(guī)范情形，監(jiān)管人員不斷摸索有效管理方法，主動深入建設(shè)項目調(diào)查了解特種設(shè)備安全管理情況，開展特種設(shè)備檢查和檢驗服務(wù)，在建設(shè)項目多、檢驗任務(wù)重的情況下，監(jiān)管人員及時聯(lián)系技術(shù)機構(gòu)，安排檢驗人員提前介入，靠前做好檢驗服務(wù)，確保特種設(shè)備安裝過程全程監(jiān)檢得到落實，做到施工取證兩不誤。

   突破常規(guī)現(xiàn)場舉辦培訓班。針對項目建設(shè)進入關(guān)鍵階段需要培訓大量特種設(shè)備操作人員情況，及時協(xié)調(diào)培訓機構(gòu)——省特檢院漳州分院進駐工地，做到人員邊施工邊培訓，并現(xiàn)場考核頒證；安排食品監(jiān)管人員到企業(yè)開設(shè)考場，組織企業(yè)從事食品添加劑、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員進行上網(wǎng)考試取證，已舉辦多期壓力容器、起重機械、鍋爐和食品關(guān)鍵崗位培訓班，參訓人員126人次，頒發(fā)證書76本。

   容缺受理提高審批效率?？朔睂贆C構(gòu)沒有審批權(quán)的局限，加強與上級溝通聯(lián)系，主動協(xié)助企業(yè)辦理商品條碼，在企業(yè)生產(chǎn)許可、營業(yè)執(zhí)照尚未取證情況下，積極與省條碼中心溝通，采取容缺受理方式，僅用8天（正常辦理需30天）就幫助英博雪津啤酒公司獲批商品條形碼。

   該分局做法得到區(qū)長的充分肯定：“漳州市質(zhì)監(jiān)局直屬二分局在服務(wù)工業(yè)競賽項目中創(chuàng)新舉措，主動靠前，特事特辦，提速提效，很好回答了‘如何說行’的問題?！?/p>

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年3月刊