看“星星”選維保

——浙江省杭州市質(zhì)監(jiān)局保障電梯安全出新招

   浙江杭州的電梯“維?！眴挝灰病芭谴髟隆绷?，星越多，越值得信賴。2013年伊始，杭州市質(zhì)監(jiān)局召開了電梯維保單位年度考核及星級評定發(fā)布會，其中四家單位因考核不合格將面臨市場對其的抉擇。

   近年來，浙江杭州市質(zhì)監(jiān)局在保障電梯安全方面下足了功夫，他們不僅率先在全國成立了特種設(shè)備應(yīng)急處置中心，還在去年初開始了對電梯維保單位的星級評定，比起以往對資質(zhì)不明了的被動局面，現(xiàn)在客戶可以像選酒店一樣，以星級作為標(biāo)準(zhǔn)來挑選電梯維保單位了。

    一項重要的“使命”

   截至2012年12月，杭州市注冊登記的電梯數(shù)量已達(dá)到6萬余臺，每年還以10%以上速度增長?！半娞菥S保是電梯安全與否的重要環(huán)節(jié)，而長期以來，電梯維保工作呈現(xiàn)各自為陣、無序（低價）競爭狀態(tài)，很多維保單位的維保質(zhì)量和服務(wù)水平不盡如意?！焙贾菔匈|(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

   近幾年來，杭州市質(zhì)監(jiān)部門采取多種舉措加大對維保單位監(jiān)管的力度，電梯維保質(zhì)量和服務(wù)水平雖然有了很大提高，但由于電梯維保單位質(zhì)量管理、技術(shù)水平等參差不齊，一些電梯維保單位在開展維保、處置電梯故障、應(yīng)急救援等方面，還存在不同程度的問題。同時，廣大電梯使用者對電梯維保單位的情況還不甚了解，在確定電梯維保單位時，還難以作出正確的選擇。為此，2011年杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首次試點開展了電梯維保單位年度考核及星級評定工作，并取得了良好效果，有4家電梯維保單位因維保質(zhì)量差面臨被市場淘汰。

   2012年，該局又將此項工作進(jìn)一步深化，增加了電梯維保單位資格能力的考核；細(xì)化了電梯“體檢”評價的內(nèi)容；制定了電梯使用單位和老百姓對電梯維保單位的評價滿意度調(diào)查。

   在此基礎(chǔ)上，杭州市質(zhì)監(jiān)局對2012年度在杭州開展電梯維保業(yè)務(wù)的82家電梯維保單位，開展了年度考核和星級評定工作，共評出星級電梯維保單位40家，年度考核合格單位38家，考核不合格單位4家。其中，在40家星級維保單位中還首次產(chǎn)生了5家五星級單位。

    一雙無形的“手”

   “2012年初，我們就把星級評定標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)到各個維保單位”。杭州市質(zhì)監(jiān)局特設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，評上五星需要經(jīng)過非常嚴(yán)苛的評定標(biāo)準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人介紹，星級評定是在電梯維保單位年度考核合格的基礎(chǔ)之上開展評定，考核依據(jù)主要是“特種設(shè)備應(yīng)急處置中心（96333）”掌握的信息分析結(jié)果和安全監(jiān)察機構(gòu)開展的現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況、日常監(jiān)督抽查情況、電梯檢驗機構(gòu)檢驗情況年度綜合評價、使用單位和使用者評價、違法行為統(tǒng)計和特色工作等7個方面，通過這7個方面對電梯維保單位進(jìn)行年度綜合考評，核評結(jié)果以維保單位獲得的星級來展現(xiàn)，同時考核結(jié)果還將作為維保單位誠信體系的重要組成部分。

   星級評定后，各物業(yè)公司在選擇電梯維保單位時，可以根據(jù)維保單位的星級直觀的來了解電梯維保單位在一個年度中的維保和服務(wù)安全質(zhì)量，從而在選擇電梯維保單位時做到心中有“底”。市民也能根據(jù)電梯維保單位的星級來督促物業(yè)公司選擇更好的電梯維保單位。電梯維保單位也能夠了解自己在該行業(yè)中的位置，以督促電梯維保單位努力提高維保質(zhì)量、管理和服務(wù)水平，提升企業(yè)形象。

   電梯維保單位年度考核及星級評定是市質(zhì)監(jiān)局的一項重要工作。通過這一舉措，電梯安全監(jiān)察機構(gòu)充分利用監(jiān)管的“有形之手”，來幫助電梯使用單位和使用者更好了解各電梯維保單位的優(yōu)劣，通過市場“無形之手”來加強電梯的安全工作，促進(jìn)電梯維保單位改善服務(wù)質(zhì)量，提高電梯安全管理水平，進(jìn)一步完善了電梯監(jiān)察部門、檢驗機構(gòu)、使用單位、維保單位和使用者“五位一體”的安全管理體系，強化各自安全的主體責(zé)任落實。

    《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年2月刊