優(yōu)質(zhì)服務澆灌出百萬“繁花”

福建泉州以登記審批流程再造與服務升級激發(fā)經(jīng)營主體活力

□ 王逸欣 黃云龍 本報記者 江 岱

新春開局步履鏗鏘，福建泉州民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，奏響高質(zhì)量發(fā)展奮進序曲。截至今年2月底，全市經(jīng)營主體總量突破170萬戶大關，攀升至171萬戶，穩(wěn)居福建省經(jīng)營主體總量榜首，繪就民營經(jīng)濟提質(zhì)向好的生動圖景。

這份喜人的開局態(tài)勢，折射出泉州市市場監(jiān)管局深耕“放管服”改革、厚植營商環(huán)境沃土的扎實作為，一系列靶向施策的審批服務革新落地見效，打通企業(yè)群眾辦事堵點，以政務服務提質(zhì)增效，為全市經(jīng)營主體蓬勃生長筑牢支撐、注入動能。

政務服務提效增速，是激活經(jīng)營主體活力的關鍵。以往市場監(jiān)管登記審批“專窗”模式，存在各窗口業(yè)務量失衡、群眾排隊耗時久的問題，既拖慢服務效率，也影響辦事體驗。針對這一痛點，泉州市市場監(jiān)管局錨定效能升級，推進登記審批“綜合窗口”改革，打破傳統(tǒng)分領域?qū)４氨趬?，整合服務架構，統(tǒng)一設立市場監(jiān)管領域登記審批綜合窗口，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域注冊登記、許可審批事項“一窗通辦”。改革后，分板塊、分專人辦理的舊模式成為歷史，工作人員安排更趨于隨機，辦理流程規(guī)范統(tǒng)一，有效化解工作日業(yè)務量忙閑不均的難題，既優(yōu)化人力配置、提升崗位運轉(zhuǎn)彈性，也提升辦事效率，實現(xiàn)政務服務從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變，讓優(yōu)質(zhì)高效、標準規(guī)范的政務服務直達辦事主體。

流程再造精簡提質(zhì)，極簡準營模式持續(xù)釋放改革紅利。泉州市市場監(jiān)管局緊扣便民利企核心，秉持“業(yè)務最大綜合、流程最大優(yōu)化、人員最大利用、辦事最大便捷、成本最大節(jié)約”原則，牽頭推動企業(yè)開辦、企業(yè)信息變更等6個“高效辦成一件事”落地落實。同時，持續(xù)深化登記審批便利化改革，推行“一照多址”、簡易注銷、散裝食品經(jīng)營許可“告知承諾制”“證照同銷”等舉措，聯(lián)動“證照聯(lián)辦”改革，整合表單、精簡材料、壓縮時限、縮減辦理環(huán)節(jié)，引導申請人靈活疊加采取不同的改革措施，實現(xiàn)“一次申請，統(tǒng)一出件”，最大限度發(fā)揮改革合力，降低企業(yè)辦事成本。針對個體工商戶轉(zhuǎn)型，泉州市嚴格落實省級《支持“個轉(zhuǎn)企”的工作指導意見》，重塑辦理模式，允許個體工商戶通過直接變更登記轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，大幅簡化轉(zhuǎn)型流程，先后引導3159戶個體工商戶適用新方式轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新生力量。

服務模式迭代升級，完成從被動審批到高效服務的轉(zhuǎn)變。泉州市市場監(jiān)管局嚴格落實省政務服務“五級十五同”要求，規(guī)范收件、受理、審查、審批、發(fā)照（證）全流程，確保政務服務標準統(tǒng)一、依規(guī)辦理。為破解疑難辦事難題，該局建立疑難復雜事項快速會商響應機制，針對企業(yè)群眾遇到的堵點問題，快速會商研判、高效辦結，避免企業(yè)和群眾重復跑動。同時推行業(yè)務質(zhì)量評析制度，對存在的問題進行糾正、通報，倒逼服務質(zhì)量提升。此外，嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結、好差評等制度，全方位規(guī)范許可審批服務行為，筑牢規(guī)范便民服務底線，以規(guī)范、高效、便民的政務服務護航各類經(jīng)營主體穩(wěn)健發(fā)展。

營商環(huán)境優(yōu)則市場活力足，服務提質(zhì)則發(fā)展動能強。171萬戶經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展態(tài)勢，既是泉州新春經(jīng)濟開局向好的直觀體現(xiàn)，更是當?shù)匾愿母飪?yōu)環(huán)境、以服務促發(fā)展的務實成果。民營經(jīng)濟是泉州發(fā)展的核心底氣，優(yōu)質(zhì)政務服務則是滋養(yǎng)民營經(jīng)濟的沃土。下一步，泉州市市場監(jiān)管局將持續(xù)深化“放管服”改革，打磨服務細節(jié)、優(yōu)化審批流程，聚焦企業(yè)發(fā)展“急難愁盼”精準發(fā)力，以更優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的政務服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力全市經(jīng)營主體提質(zhì)擴容、民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。