“好天氣”標準將更嚴格

新版《環(huán)境空氣質量標準》收嚴PM2.5年均和日均濃度限值

□ 本報記者 何 可

2月24日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局發(fā)布新版《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095—2026）國家標準，以及《環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定》《環(huán)境空氣質量評價技術規(guī)范》兩項配套技術規(guī)范。新版國家標準收嚴了PM2.5年均和日均濃度限值，同時明確將按照兩階段實施，自2031年起全面執(zhí)行修訂后的顆粒物和二氧化硫、二氧化氮等污染物濃度限值，這意味著今后空氣質量優(yōu)良的“好天氣”標準將更加嚴格。

據(jù)了解，現(xiàn)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095—2012）國家標準自2012年發(fā)布實施，由此開啟了我國大氣污染防治的新階段——這是我國首次將PM2.5納入常規(guī)監(jiān)測指標，為全國“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”劃定了明確目標。在該標準的推動下，我國空氣質量顯著改善。2025年，全國PM2.5平均濃度降至28微克/立方米，同比下降4.4%；優(yōu)良天數(shù)比例達89.3%，同比上升1.9個百分點。“十四五”期間，全國PM2.5濃度累計下降20%，優(yōu)良天數(shù)比例創(chuàng)有監(jiān)測以來最高水平，重污染天數(shù)減少25%。我國成為全球空氣質量改善速度最快的國家。

不過，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關負責人指出，國內外研究成果表明，PM2.5是全球空氣污染疾病負擔的最大驅動因素；世界衛(wèi)生組織于2021年更新《全球空氣質量指南》，進一步加嚴了PM2.5年均濃度指導值。2025年，我國仍有約6成的城市PM2.5年均濃度高于25微克/立方米，與美麗中國建設目標要求存在差距。同時，近年來，多個國家（地區(qū)）和國際組織修訂PM2.5濃度限值或指導值，相比之下，現(xiàn)行2012年國家標準的限值偏寬松，需要進一步提高濃度限值要求，引領全國空氣質量持續(xù)改善。

據(jù)介紹，新版國家標準修訂的主要內容是收嚴顆粒物及其主要前體物濃度限值。綜合考慮國內外PM2.5污染暴露健康影響的科學證據(jù)、保護生態(tài)環(huán)境及社會福祉、美麗中國建設目標及我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段等因素，本次修訂將PM2.5年均濃度一級限值調整為10微克/立方米（現(xiàn)行國家標準限值為15微克/立方米），二級限值調整為25微克/立方米（現(xiàn)行國家標準限值為35微克/立方米）；日均濃度一級限值調整為25微克/立方米（現(xiàn)行國家標準限值為35微克/立方米），二級限值調整為50微克/立方米（現(xiàn)行國家標準限值為70微克/立方米）；同步收嚴了PM10、二氧化硫和二氧化氮3項污染物濃度限值，總體與世界衛(wèi)生組織最新版《全球空氣質量指南》第二階段過渡值相當。

為了給各地穩(wěn)妥有序推進新版國家標準預留準備期，確?？諝赓|量評價結果平穩(wěn)過渡，同時持續(xù)發(fā)揮新版國家標準對空氣質量改善的引領作用，提振地方改善空氣質量的信心和決心，新版國家標準采用分階段實施方式。

第一階段自2026年3月1日起至2030年12月31日，執(zhí)行過渡階段濃度限值：PM2.5年均和日均濃度二級限值分別為30微克/立方米和60微克/立方米，PM10年均和日均濃度二級限值分別為60微克/立方米和120微克/立方米。第二階段自2031年1月1日起，在全國范圍內執(zhí)行修訂后的PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮濃度限值。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關負責人表示，從空氣質量評價結果看，標準修訂會導致達標城市比例等評價結果有所下降，但是這種下降并不意味著空氣質量變差，而是由于新版國家標準的限值加嚴、要求變高產(chǎn)生的；從PM2.5等主要污染物濃度水平看，我國空氣質量顯著改善是客觀現(xiàn)實。新版國家標準修訂體現(xiàn)了我國以更高標準引領環(huán)境質量持續(xù)改善的決心。