勇?lián)姑鼊?chuàng)一流 建功“支點(diǎn)”立新業(yè)

—— 昂揚(yáng)奮進(jìn)的2025湖北市場(chǎng)監(jiān)管工作巡禮

□ 李文成 朱 銳

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。

2025年，既是“十四五”規(guī)劃收官之年，又是湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的開局之年。

這一年，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、湖北省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，聚力支點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)從8個(gè)方面著力改革創(chuàng)新、昂揚(yáng)奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，譜寫了市場(chǎng)監(jiān)管工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

著力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)

—— 5個(gè)案例入選市場(chǎng)監(jiān)管總局“群腐”問題集中整治典型案例

強(qiáng)化理論武裝。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)的重要講話精神，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神60余篇（次），組織開展黨的二十屆四中全會(huì)精神集中輪訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

聚力支點(diǎn)建設(shè)。深入開展“強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)、建功支點(diǎn)建設(shè)”研討活動(dòng)，印發(fā)實(shí)施加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)方案。健全省領(lǐng)導(dǎo)批示件清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)化落實(shí)機(jī)制，高質(zhì)量辦理省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作批示59件。

勇?lián)黧w責(zé)任。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專題研討699次，全面完成湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題整改工作；全力推進(jìn)“群腐”問題集中整治，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)17個(gè)市州71次，切實(shí)做好集中整治居民水電氣計(jì)量不準(zhǔn)確、收費(fèi)不規(guī)范等兩項(xiàng)牽頭的民生實(shí)事。

這一年，湖北省共排查整改兩項(xiàng)民生實(shí)事問題12.76萬個(gè)，5個(gè)案例入選市場(chǎng)監(jiān)管總局“群腐”問題集中整治典型案例；深入開展網(wǎng)約配送員群體“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，該省網(wǎng)約配送平臺(tái)及合作商共建黨組織71個(gè)，新建“小哥食堂”124家。

著力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

—— 經(jīng)營(yíng)主體總量歷史性突破1000萬戶大關(guān)

準(zhǔn)入更便利。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊扣流程便捷化、服務(wù)集成化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、全鏈數(shù)智化，暢通企業(yè)自由遷移渠道，高效辦理“企業(yè)遷移一件事”超5萬件；推行“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦，最大限度便利個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，共辦理7773件；深化證照許可“一鍵三聯(lián)”（聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷）改革，辦理環(huán)節(jié)、提交材料和辦理時(shí)限分別壓縮50%、40%、20%，推動(dòng)登記許可服務(wù)從“好辦”向“智辦”轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)做法被湖北省委改革辦推廣。

幫扶更精準(zhǔn)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2025年認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶6441戶，推動(dòng)“鄂質(zhì)貸”“商業(yè)秘密貸”和個(gè)體工商戶“名特優(yōu)新貸”助企融資累計(jì)達(dá)599億元，“鄂質(zhì)貸”3個(gè)案例入選全國(guó)質(zhì)量融資增信典型案例；實(shí)行行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書和信用合規(guī)提示書“三書同達(dá)”機(jī)制，辦理信用修復(fù)5.84萬戶；開展廣告供需對(duì)接活動(dòng)19場(chǎng)，促成合作成果259項(xiàng)。

減負(fù)更常態(tài)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全力落實(shí)助企惠民“十件實(shí)事”項(xiàng)目，推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)主體費(fèi)用減免政策免申即享、應(yīng)享盡享，減免各種檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用超6億元；促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，推動(dòng)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷合規(guī)成本降低28%；健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效治理機(jī)制，建成價(jià)格收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)60個(gè)，查處涉企違規(guī)收費(fèi)案件235件，清退費(fèi)用3380萬元。

這一年，湖北省新登記經(jīng)營(yíng)主體192.19萬戶，其中新登記企業(yè)77.5萬戶，同比增長(zhǎng)26.22%。經(jīng)營(yíng)主體總量突破1000萬戶大關(guān)，達(dá)1012.6萬戶，居全國(guó)第六位。

著力發(fā)揮質(zhì)量促進(jìn)作用

—— 在全國(guó)質(zhì)量考核中獲評(píng)A級(jí)

強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量三強(qiáng)”行動(dòng)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)定發(fā)布第二屆“湖北精品”161個(gè)，新培育入庫200個(gè)；組織開展第10屆長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，興發(fā)集團(tuán)獲第5屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)；推動(dòng)組建鄂湘贛新能源汽車、武漢激光等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)立項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目44項(xiàng)，形成標(biāo)志性成果26項(xiàng)，為企業(yè)降本增效超60億元；武漢市武昌區(qū)和宜昌市宜都市獲批市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，棗陽市、嘉魚縣等5地獲批全國(guó)百城質(zhì)量提升活動(dòng)城市。

深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)布磷石膏綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，組織參與制修訂車輛領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)，為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐；組織參與研制人工智能、集成電路、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)109項(xiàng)，新獲批智能制造等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，搶占6G網(wǎng)絡(luò)等新興、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)則話語權(quán)；深化地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，清理廢止地方標(biāo)準(zhǔn)1225項(xiàng)，發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)149項(xiàng)。

加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)搭建各級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)74個(gè)，推動(dòng)開展或參與能力驗(yàn)證項(xiàng)目615個(gè)，研制檢驗(yàn)檢測(cè)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)143個(gè)，研發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備33臺(tái)套，促進(jìn)中小微企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量47個(gè)；獲批籌建鋼鐵、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)排放領(lǐng)域省級(jí)碳計(jì)量中心4個(gè)；建成全國(guó)首個(gè)公共建筑碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并入選市場(chǎng)監(jiān)管總局首批計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用案例。

這一年，湖北省共組織推動(dòng)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1085項(xiàng)，同比分別增長(zhǎng)16%、34%；新建和改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)108項(xiàng)，全社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3225項(xiàng)；“揭榜掛帥”籌建低空經(jīng)濟(jì)等新興未來產(chǎn)業(yè)省級(jí)質(zhì)檢中心5個(gè)，累計(jì)獲批籌建省級(jí)質(zhì)檢中心96個(gè)。

著力維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序

—— 公平競(jìng)爭(zhēng)審查新增政策措施1.5萬件

提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)制定發(fā)布公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查工作規(guī)則，壓實(shí)政策起草單位主體責(zé)任；優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查“全省一張網(wǎng)”，構(gòu)建AI人機(jī)協(xié)同“智慧審查”模式，累計(jì)監(jiān)測(cè)各級(jí)各部門政策文件77萬份，審查效率提升50%，準(zhǔn)確率提升10%。

強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)組織開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)和民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)反壟斷“三書一函”制度，制發(fā)提醒督促函297份，約談?wù)块T23次，核查行政性壟斷、壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位三類線索共26件。

整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問題排查整治，監(jiān)測(cè)網(wǎng)站網(wǎng)店905萬家，處置問題線索5088條，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件2230件，罰沒金額5668萬元；召開“3·15”平臺(tái)企業(yè)合規(guī)治理行政指導(dǎo)會(huì)和網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)約談會(huì)，針對(duì)平臺(tái)“僅退款”等不合理規(guī)則、新就業(yè)群體權(quán)益保障等熱點(diǎn)問題，督促指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)完善治理規(guī)則；開展經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動(dòng)，辦理列嚴(yán)605件，兩個(gè)案件分別入選市場(chǎng)監(jiān)管總局“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)列嚴(yán)、私域直播虛假宣傳典型案例；集中銷毀假冒偽劣商品16類、36萬件，貨值超500萬元。

深化區(qū)域監(jiān)管協(xié)同。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建立鄂湘贛標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、消費(fèi)投訴聯(lián)合處置工作機(jī)制，簽署打擊侵權(quán)假冒、共建“信用贛鄂湘”等合作協(xié)議11項(xiàng)，聯(lián)合立項(xiàng)區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、發(fā)布消費(fèi)警示提示8期；鄂豫湘贛聯(lián)辦檢驗(yàn)檢測(cè)公益直播活動(dòng)6期，聯(lián)合開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，參與機(jī)構(gòu)2350家。

這一年，湖北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查新增政策措施1.5萬件，推動(dòng)修改調(diào)整396件；辦結(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件476件，同比增長(zhǎng)44.24%；清退涉企費(fèi)用3390萬元，比2024年增長(zhǎng)4倍多，營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)工商聯(lián)“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查中列全國(guó)第四位。

著力優(yōu)化放心消費(fèi)環(huán)境

—— 為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.28億元

推動(dòng)放心消費(fèi)主體擴(kuò)容提質(zhì)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以零售、餐飲、住宿、商圈、景區(qū)等為重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)培育放心消費(fèi)單元2.3萬家，打造放心消費(fèi)聚集區(qū)180個(gè)，承諾“七天無理由退換貨”的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)一萬家，累計(jì)退貨金額1682萬元；舉辦“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日主題活動(dòng)265場(chǎng)，開展“荊楚放心禮”品質(zhì)提升、認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)科普等四大行動(dòng)，4798家企業(yè)參與“放心消費(fèi)雙承諾”。

深入開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展廣告監(jiān)測(cè)62.4萬條次，查辦案件1221件；嚴(yán)厲打擊加油站計(jì)量作弊行為，查辦案件16件，罰沒380萬元；約談美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)23次，查處平臺(tái)虛假宣傳案件89件，網(wǎng)絡(luò)交易投訴量同比下降22%；開展合同文本評(píng)審，糾治霸王條款等不公平、不公正格式條款，下達(dá)責(zé)令整改通知書564份，查處合同侵權(quán)案件61件。

加強(qiáng)消費(fèi)糾紛多元處理。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)拓展智慧消保平臺(tái)功能，完善“一人多次”“一事多人”多元共治機(jī)制，成功調(diào)解重復(fù)性訴求434起、處置群體性糾紛272起，文娛演出、通信、水電氣等領(lǐng)域消費(fèi)投訴平均下降20%；健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，設(shè)立行業(yè)維權(quán)機(jī)構(gòu)190個(gè)，選聘201名公益律師、專家等擔(dān)任社會(huì)調(diào)解員，“線上和解”投訴1.9萬件，構(gòu)建“線上自主和解+線下多元聯(lián)調(diào)”的糾紛化解體系。

這一年，湖北省12315平臺(tái)接收處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)75.5萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.28億元；投訴舉報(bào)平均處理周期從2024年的13.4天縮短至11.6天；在線消費(fèi)小額糾紛60%以上在3日內(nèi)解決，社會(huì)聯(lián)調(diào)化解糾紛占比達(dá)30%，調(diào)解成功率高于全國(guó)平均值2.7個(gè)百分點(diǎn)。

著力強(qiáng)化“三品一特”安全監(jiān)管

—— 接入“陽光工廠”“陽光智廚”等食品經(jīng)營(yíng)主體6.7萬家

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)出臺(tái)食品添加劑規(guī)范使用指南，發(fā)布問題線索征集公告，排查整改食品添加劑問題4961個(gè)，查處違法案件684件；建立校外供餐“白名單+風(fēng)險(xiǎn)名單”管理制度，完成1.46萬家學(xué)校食堂和學(xué)生集中用餐配送單位食品安全量化等級(jí)評(píng)定；健全制售假劣肉制品跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，著力解決摻雜摻假、以假充真等突出問題，檢查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體6.7萬家次，立案3325件、移送涉嫌犯罪案件173件；運(yùn)用人工智能技術(shù)構(gòu)建食品智慧監(jiān)管體系，接入“陽光工廠”“陽光智廚”等系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)6.7萬家，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)推送，線上線下一體整改；健全“吹哨人”制度，深化企業(yè)內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問題溯源倒查、閉環(huán)管理，不合格食品處置率100%。

加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查處置力度。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊盯建筑保溫材料、消防、網(wǎng)售等產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)問題，抽查產(chǎn)品3.1萬批次，其中網(wǎng)絡(luò)抽查1420批次，同比增長(zhǎng)60%，依法處置不合格產(chǎn)品1358批次，不合格發(fā)現(xiàn)率4.6%，同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)檢查電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售單位2.1萬家次，約談單位1021家，非法改裝問題發(fā)現(xiàn)率從37.4%降至4.7%，工作質(zhì)效評(píng)價(jià)列全國(guó)第一位。

深入開展特種設(shè)備安全治本攻堅(jiān)行動(dòng)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)壓實(shí)安全主體責(zé)任，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書2091份，對(duì)特種設(shè)備安全總監(jiān)、安全員進(jìn)行抽查考試；出臺(tái)《特種設(shè)備安全碼技術(shù)方案》等數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范，解決許可、檢驗(yàn)、監(jiān)察等系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互難、對(duì)接不暢等問題，實(shí)行“一碼統(tǒng)管”，賦碼設(shè)備77萬臺(tái)，占比達(dá)99.9%；集中開展鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理，排查整改問題5339處，其中重大事故隱患31處。

加強(qiáng)藥品全生命周期監(jiān)管。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)出臺(tái)藥品經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施細(xì)則等40余項(xiàng)制度，加強(qiáng)藥品追溯體系建設(shè)，壓實(shí)全鏈條責(zé)任；深入開展“三清”（研發(fā)備案清查、生產(chǎn)清源、經(jīng)營(yíng)使用清流）專項(xiàng)行動(dòng)，全年查辦案件4539件，移送司法機(jī)關(guān)48件；國(guó)家藥監(jiān)局藥械技術(shù)審評(píng)檢查華中分中心掛牌運(yùn)行，獲批醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行研制使用體外診斷試劑試點(diǎn)資質(zhì)。2025年，湖北省新增藥品批準(zhǔn)文號(hào)128個(gè)，同比增長(zhǎng)13.3%；新增第二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)證582個(gè)、108個(gè)，同比分別增長(zhǎng)14%、83%，其中一類創(chuàng)新藥4個(gè)、三類創(chuàng)新醫(yī)療器械3個(gè)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

這一年，湖北省食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率99.74%，藥品抽檢合格率99.6%，省級(jí)質(zhì)量抽查38種產(chǎn)品不合格率下降，其中，電動(dòng)自行車、移動(dòng)電源等16種產(chǎn)品下降超10個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生較大以上安全事故和輿情事件。

著力規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法行為

—— 出臺(tái)全面推行服務(wù)型執(zhí)法指導(dǎo)意見等一系列新制度

完善制度機(jī)制。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)出臺(tái)全面推行服務(wù)型執(zhí)法指導(dǎo)意見、行政執(zhí)法（行政處罰類）指引（試行）等系列制度，編制湖北省市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單（2025版），明確行政權(quán)力事項(xiàng)1068項(xiàng)，制發(fā)《規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案》，規(guī)范檢查主體、事項(xiàng)、方式，嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律，落實(shí)宏觀政策取向一致性要求，推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法。

創(chuàng)新方式方法。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)“綜合查一次”“雙隨機(jī)”抽查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)占比達(dá)91.89%、同比上升3.49%，日常檢查、專項(xiàng)檢查同比分別下降42.59%和32.97%；創(chuàng)新“科技+執(zhí)法”場(chǎng)景，將AI輔助融入執(zhí)法全流程，實(shí)現(xiàn)違法行為智能判定、執(zhí)法依據(jù)精準(zhǔn)匹配、類案參考自動(dòng)推送、裁量建議智能生成，系統(tǒng)輔助生成相關(guān)文書22.1萬份，平均辦案時(shí)長(zhǎng)縮短34.3%。

強(qiáng)化監(jiān)督整治。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚焦亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、趨利性執(zhí)法等頑瘴痼疾，推行“雙專班”“一案雙查”，實(shí)行臺(tái)賬管理，限期銷號(hào)，其間，共自查整改八大類突出問題1639個(gè)；規(guī)范涉企執(zhí)法專題培訓(xùn)1.7萬人次，評(píng)查案卷5697件；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面梳理信訪舉報(bào)、輿情曝光等渠道反映的涉企執(zhí)法問題線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)研判、預(yù)警處置，將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

這一年，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共辦結(jié)案件4.94萬件、罰沒金額4.03億元，同比分別上升14.35%、下降55.3%，不予行政處罰案件7249件、同比增長(zhǎng)98.6%，從輕減輕處罰案件1.43萬件、金額2億元。

著力推進(jìn)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)

—— 獲全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)分析大賽一等獎(jiǎng)

提升基礎(chǔ)支撐能力。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)新“政府專項(xiàng)+機(jī)構(gòu)共建+科研基金”新模式，立項(xiàng)省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)、培育項(xiàng)目19個(gè)；落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理所崗位履職規(guī)范》，開展市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)典型案例征集活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；實(shí)施食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大國(guó)家質(zhì)檢中心等項(xiàng)目資金支持力度，爭(zhēng)取湖北省財(cái)政專項(xiàng)資金4326.23萬元。

提升三個(gè)監(jiān)管能力。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)法治監(jiān)管支撐有力，報(bào)請(qǐng)湖北省政府印發(fā)貫徹《湖北省質(zhì)量促進(jìn)條例》實(shí)施方案，推動(dòng)《湖北省網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全條例》列入湖北省人大立法項(xiàng)目，全年清理規(guī)范性文件45件，予以廢止2件、宣布失效1件，繼續(xù)有效42件；信用監(jiān)管不斷加強(qiáng)，部署開展“信用提質(zhì)增效主題年”活動(dòng)，綜合年報(bào)公示率、企業(yè)年報(bào)率分別為97.95%、96.44%，均創(chuàng)歷史最好成績(jī)；智慧監(jiān)管迭代升級(jí)，成立市場(chǎng)監(jiān)管人工智能與大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管“靈醒”大模型，構(gòu)建“遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)+AI識(shí)別+算法感知”數(shù)智監(jiān)管新模式，創(chuàng)新AI在登記許可、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，有力提升了“智管智防智治”能力；獲批廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)鏈主單位，納入全國(guó)先行先試范圍。

提升干部作風(fēng)素養(yǎng)。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推行“行風(fēng)監(jiān)督卡”，推進(jìn)“換位體驗(yàn)優(yōu)服務(wù)”活動(dòng)制度化、常態(tài)化，編發(fā)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域“親企親商”辦事指南，明確8類139項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦理清單，3個(gè)做法入選市場(chǎng)監(jiān)管總局行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀實(shí)踐案例，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局兩次獲評(píng)全國(guó)系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)測(cè)季度評(píng)價(jià)A等次；組織開展“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)更新和崗位練兵，舉辦線上線下培訓(xùn)班43期、培訓(xùn)學(xué)員2.2萬人次，組織全省系統(tǒng)“匠心杯”職業(yè)技能大賽，分獲全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)分析大賽、食品安全抽檢監(jiān)測(cè)技能大比武一、二等獎(jiǎng)。

這一年，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管工作改革成效顯著、創(chuàng)新成果豐碩，多項(xiàng)工作受到肯定和表彰，如中央質(zhì)量和食品安全考核雙雙獲評(píng)A級(jí)，全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)進(jìn)位至第8名，“人工智能+市場(chǎng)監(jiān)管”經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合督查納入全國(guó)推廣典型案例，“數(shù)智賦能公平競(jìng)爭(zhēng)審查”獲評(píng)中央網(wǎng)信辦“人工智能+政務(wù)”規(guī)范應(yīng)用案例，這兩個(gè)案例均為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)唯一入選案例；“鑄市監(jiān)鐵軍·當(dāng)為民先鋒”黨建品牌獲評(píng)湖北省省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀等次；市場(chǎng)監(jiān)管總局在湖北省舉辦“十五五”規(guī)劃編制等15場(chǎng)會(huì)議和活動(dòng)，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)等全國(guó)全省相關(guān)會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)36次，1個(gè)單位獲評(píng)全國(guó)價(jià)格工作先進(jìn)集體、1名個(gè)人獲得中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委嘉獎(jiǎng)；新聞宣傳工作被湖北省委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀等次；31篇信息被中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳采用，3篇獲中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示，信息質(zhì)量系數(shù)居全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)第一位。

“新使命呼喚新作為?！焙笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)王世榮在全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上說，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在湖北省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出躍馬揚(yáng)鞭的勇氣，激發(fā)萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的干勁，勇?lián)姑?、奮發(fā)進(jìn)取，在加快推動(dòng)支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展過程中，奮力展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管人的新氣象、新貢獻(xiàn)。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦第56屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題宣傳活動(dòng)。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局開展“市場(chǎng)監(jiān)管新聞宣傳大篷車·湖北省2025年世界標(biāo)準(zhǔn)日科普進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局開展放心消費(fèi)示范創(chuàng)建工作。

（本版圖片由周亞東拍攝）