□ 本報記者 秦海峰

在山西省太原市，每天有5.3萬部電梯承載著市民的起落升降，數(shù)以萬計的氣瓶、大型游樂設施散落在城市的角角落落。特種設備，這個聽起來專業(yè)而冷門的詞，緊密關聯(lián)著千家萬戶的安全與城市的平穩(wěn)安定。如何守護好這些“鋼鐵巨獸”的安全？近年來，太原市市場監(jiān)管局以“全覆蓋、全時段、全鏈條”為目標，探路政府、企業(yè)、社會多元共治，將特種設備安全監(jiān)管的“大文章”，做進了城市治理的“細密針腳”里。

精度：從“人海戰(zhàn)術”到智慧賦能

監(jiān)管，首要在于“看得見、管得住”。面對數(shù)量龐大、種類繁多的特種設備，傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)管模式難免力有不逮。太原的破題之鑰，在于“智慧監(jiān)管”。

走進太原市特種設備智慧監(jiān)管中心，巨大的電子屏幕上，數(shù)據(jù)不斷跳動。這里是城市的“特種設備神經(jīng)中樞”。該中心構(gòu)建了特種設備信息化管理與服務云平臺、96333電梯應急處置平臺、氣瓶安全信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)從登記、使用、檢驗到預警、救援、追溯的全流程“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

變化是具體的。過去，企業(yè)辦理設備使用登記，需多次往返；如今，線上提交、一鍵辦理。過去，檢驗是否到期，靠人工記憶或事后排查；如今，系統(tǒng)提前預警，精準推送。對于市民而言，最直觀的感受是電梯救援的提速。96333平臺如同一個“超級大腦”，接入全市96%的電梯信息。一旦出現(xiàn)困人問題，平臺同步定位、一鍵派單，聯(lián)動最近的救援站，平均響應時間縮短至7分鐘。這爭分奪秒的背后，是科技帶來的安心。

氣瓶安全，曾因流動性大、溯源難令人擔憂。如今，每一個合規(guī)氣瓶都擁有了“電子身份證”。充裝站，非本企業(yè)氣瓶充裝槍“鎖死”；流通中，掃碼可知每個氣瓶的“前世今生”。從充裝、配送、使用到回收，閉環(huán)管理讓“黑氣瓶”無處遁形。智慧監(jiān)管，正讓安全防線從“被動應對”轉(zhuǎn)向“主動預見”。

力度：執(zhí)法“長牙齒”，整治“啃硬骨”

安全是底線，紅線不可逾越。太原市市場監(jiān)管局在監(jiān)管中始終堅持“嚴”字當頭，以“零容忍”態(tài)度向違法行為亮劍。

聚焦高風險領域和群眾反映強烈的突出問題，專項整治重拳頻出。在燃氣安全領域，嚴厲打擊“黑氣瓶”“黑窩點”，對違法充裝、非法摻混等行為發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起。目前，太原市燃氣壓力管道定檢率已達100%，從源頭擰緊“安全閥”。圍繞電梯、大型游樂設施、場內(nèi)機動車等，常態(tài)化開展“體檢”，對發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬，限期整改、對賬銷號。

執(zhí)法的震懾力來自案件的查處。近兩年，太原市特種設備領域立案查處123起，罰沒款近450萬元。這份“清單”背后，是對違法者的嚴厲懲戒，更是對守法主體保駕護航的鮮明導向。尤為關鍵的是對檢驗檢測機構(gòu)的“把脈問診”，太原市市場監(jiān)管局不僅對相關機構(gòu)開展監(jiān)督抽查，更對發(fā)現(xiàn)問題的機構(gòu)采取暫停業(yè)務、立案處罰等措施，并連續(xù)兩年開展能力驗證。此舉還原真實檢驗場景，“真考實練”，倒逼這個重要的技術把關環(huán)節(jié)回歸專業(yè)與公正。

制度：立規(guī)矩，成方圓

長治久安，離不開堅實的制度根基。太原市市場監(jiān)管局深諳此理，著力將行之有效的實踐經(jīng)驗，固化為標準，上升為法規(guī)。

針對電梯維保質(zhì)量參差、應急處置不規(guī)范等痛點，太原市市場監(jiān)管局成立太原市特種設備標準化技術委員會，打造產(chǎn)出實用標準的“工廠”?！峨娞菥S護保養(yǎng)單位信用風險分級指南》《電梯無紙化維護保養(yǎng)工作規(guī)范》《重大活動電梯安全保障工作規(guī)范》……一項項地方標準出臺，為電梯安全管理的各個環(huán)節(jié)提供了清晰的操作指引和技術依據(jù)。

標準先行，立法固本。2025年，《太原市電梯安全管理條例》立法工作穩(wěn)步推進。這意味著，經(jīng)過實踐檢驗的監(jiān)管舉措、明晰的各方法律責任，將通過地方性法規(guī)的形式得以確立。從“行政推動”到“法治引領”，太原正在為特種設備安全，尤其是民生關切的電梯安全，構(gòu)筑起更為長久、穩(wěn)固的制度防線。

溫度：民生實事里的安全擔當

安全的最高境界，是讓百姓可感、可知、可及。在太原，特種設備安全監(jiān)管并非從上而下發(fā)布行政指令，而是融入一件件具體的民生實事中。

2025年，太原市政府將“優(yōu)化電梯安全應急救援服務，實現(xiàn)全市電梯實時預警救援全面覆蓋”列入年度民生實事。為此，一個由公安、市場監(jiān)管、消防、電力等12個部門組成的工作專班高效運轉(zhuǎn)。其核心，是創(chuàng)新實施“12465”工程，系統(tǒng)化提升電梯應急救援能力。電梯救援不再是某個部門的單打獨斗，而是城市“多兵種”的協(xié)同作戰(zhàn)。

面對老舊電梯更新改造難問題，太原沒有回避。太原市市場監(jiān)管局深入調(diào)研，出臺系列工作指南，為100臺老舊電梯提供免費安全評估，為破解資金、責任等難題探路。監(jiān)管，在這里體現(xiàn)為主動上前一步的服務。

安全意識的種子，需要播撒到最基層。太原市市場監(jiān)管局構(gòu)建起“線上+線下”的多元宣傳矩陣。從社區(qū)里的安全知識講座，到地鐵車廂、視頻號上通俗易懂的科普短片；從針對企業(yè)的專業(yè)培訓，到面向?qū)W生的趣味互動……宣傳內(nèi)容悄然“變身”，更加貼近生活。每年超過30場針對不同風險場景的實戰(zhàn)化應急演練，讓消防、醫(yī)療、維保單位乃至普通市民參與進來，在模擬的險情中錘煉真實的協(xié)同與自救能力。社會共治的安全氛圍，就在這一點一滴中逐漸濃厚。

一座城市的安全感，建立在無數(shù)細節(jié)的堅實穩(wěn)固之上。太原市的特種設備安全治理實踐，以其融合科技之智、法治之力、監(jiān)管之嚴與民生之情，勾勒出一幅大城市精細化治理的生動剖面。它守護的，不僅是特種設備的平穩(wěn)運行，更是這座城市里每個人踏實而平凡的日子。