變“被動監(jiān)管”為“主動防控”

陜西寶雞高新區(qū)實現(xiàn)特種設(shè)備“零事故”目標(biāo)

□ 張 亮

“我們開展特種設(shè)備安全職工監(jiān)督員試點，普通職工參與設(shè)備日常巡查、隱患排查，推動企業(yè)安全管理從‘被動監(jiān)管’向‘主動防控’轉(zhuǎn)變?！比涨?，陜西省寶雞市市場監(jiān)管局高新分局（以下簡稱“高新分局”）相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2025年，該局以守牢安全底線為核心，以創(chuàng)新監(jiān)管模式為抓手，實現(xiàn)全年特種設(shè)備“零事故”目標(biāo)。

高新分局印發(fā)《2025年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作要點》，明確“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會協(xié)同”的多元共治責(zé)任體系，推動“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制落地見效。該局組織70余家重點企業(yè)簽訂安全承諾書，層層壓實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等關(guān)鍵崗位職責(zé)，從源頭上筑牢安全防線；在寶雞卷煙廠率先開展特種設(shè)備安全職工監(jiān)督員試點工作，引導(dǎo)普通職工參與設(shè)備日常巡查、隱患排查，推動企業(yè)安全管理從“被動監(jiān)管”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，讓職工成為企業(yè)安全的“貼身守護人”；創(chuàng)新實施“科所聯(lián)動+部門協(xié)同”監(jiān)管模式，聯(lián)合應(yīng)急、住建、消防等部門開展跨領(lǐng)域執(zhí)法行動，打破監(jiān)管壁壘，實現(xiàn)信息共享、線索互移、執(zhí)法聯(lián)動，形成齊抓共管的工作合力。

該局以安全生產(chǎn)“三年行動”為抓手，聚焦鍋爐、壓力容器、電梯等高風(fēng)險設(shè)備，緊盯商場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所及節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點，開展“百日攻堅”“燃?xì)獍踩珜ｍ椪巍钡葘ｍ椥袆?次，精準(zhǔn)排查整治各類風(fēng)險隱患；積極推廣氣瓶“二維碼”安全管理可追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)氣瓶生產(chǎn)、充裝、使用、檢驗全生命周期閉環(huán)監(jiān)管；推行“監(jiān)管+服務(wù)”融合模式，邀請寶雞市質(zhì)檢中心專家開展“送技術(shù)、送服務(wù)”行動，深入企業(yè)現(xiàn)場提供個性化安全診斷，幫助企業(yè)解決設(shè)備維護、制度建設(shè)等方面的難題。

高新分局以“安全生產(chǎn)月”為契機，開展電梯困人、氣瓶泄漏等突發(fā)場景應(yīng)急演練，提升監(jiān)管部門、企業(yè)、維保單位協(xié)同處置能力。該局開展電梯困人應(yīng)急救援響應(yīng)專項檢查，隨機抽查的6家電梯維保單位，已將平均救援時間壓縮至10分鐘，較上年度縮短20%，應(yīng)急處置效率顯著提升；健全分級管控機制，建立特種設(shè)備安全“紅黃藍(lán)”三級管控機制，根據(jù)設(shè)備風(fēng)險等級、使用環(huán)境等因素實施差異化監(jiān)管，對高風(fēng)險設(shè)備重點盯防、高頻檢查，提升監(jiān)管針對性和有效性；加強專業(yè)化培訓(xùn)，組織承壓類、機電類設(shè)備專題培訓(xùn)，參訓(xùn)的監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員190余人次，重點講解安全操作規(guī)程、風(fēng)險辨識方法、應(yīng)急處置流程，進一步規(guī)范作業(yè)行為，提升安全管理水平。此外，該局還組織特種設(shè)備安全知識“進校園、進社區(qū)”活動，通過動畫演示、展板展示、現(xiàn)場咨詢等形式，普及乘梯安全、用氣安全等知識。

據(jù)統(tǒng)計，高新分局2025年累計檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位159家，排查整改安全隱患46項，辦結(jié)特種設(shè)備違法案件4起，妥善處理投訴舉報128起，有效守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。