區(qū)域經(jīng)濟(jì)“增長極” 鄉(xiāng)村振興“動力源”

—— 廣東茂名探索地理標(biāo)志賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作紀(jì)實(shí)

□ 本報記者 王 越

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于公布小站稻等54個國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)的通知》，位于廣東省茂名市的化橘紅國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)成功獲批。這是粵西首個國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。

化橘紅為茂名化州市特產(chǎn)，自古有“南方人參”之稱和“一片值一金”之說，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。自2021年9月獲批籌建以來，茂名市市場監(jiān)管部門通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)同保護(hù)、品牌賦能等系列舉措，推動化橘紅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，使其從地方特色產(chǎn)業(yè)成長為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“增長極”和鄉(xiāng)村振興“動力源”，探索出地理標(biāo)志賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“茂名路徑”。

多維成效彰顯

產(chǎn)業(yè)價值實(shí)現(xiàn)量級突破

在該示范區(qū)建設(shè)的4年間，化橘紅產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和輻射帶動方面均取得矚目成就。全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值從創(chuàng)建前的49億元飆升至115億元，增幅達(dá)135%；地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)從15家增至76家，用標(biāo)企業(yè)直接年產(chǎn)值達(dá)42億元，覆蓋區(qū)內(nèi)85.9%的化橘紅生產(chǎn)加工企業(yè)。

與此同時，種植規(guī)模也在持續(xù)擴(kuò)大，年產(chǎn)鮮果7.5萬噸、干果1.5萬噸，帶動35萬余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，戶均年增收2.8萬元。3家企業(yè)產(chǎn)品通過“灣區(qū)認(rèn)證”，質(zhì)量水平獲粵港澳大灣區(qū)市場認(rèn)可。

2022年，化橘紅以110.9億元的品牌價值入選中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌聲譽(yù)榜，2023年獲評十大“廣貨好手信”之首，2024年以848.7的品牌聲譽(yù)指數(shù)躍居中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（中藥材）區(qū)域公用品牌聲譽(yù)TOP100榜單第四位，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)入選國家知識產(chǎn)權(quán)局“地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例”，成為全國地理標(biāo)志賦能鄉(xiāng)村振興的典范。

全鏈條護(hù)航

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體系

茂名市市場監(jiān)管部門牽頭構(gòu)建“政府引導(dǎo)、科研支撐、企業(yè)參與、社會共治”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。

在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上，茂名市市場監(jiān)管部門累計制定化橘紅產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，其中12項(xiàng)為地方標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋種植、采收、加工全流程。茂名市市場監(jiān)管部門推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，建成和在建省級試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目3個，種源復(fù)壯育苗基地25個，按GAP標(biāo)準(zhǔn)建成種植基地，千畝以上高標(biāo)準(zhǔn)種植示范基地10個，良種覆蓋率達(dá)98%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平達(dá)95%以上。

協(xié)同保護(hù)網(wǎng)絡(luò)全面織密。茂名市市場監(jiān)管部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公檢法等部門建立聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，開展市場凈化、“護(hù)航”等專項(xiàng)行動，2021年以來累計立案查處商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利等侵權(quán)案件36宗。

深化跨區(qū)域協(xié)作。茂名市市場監(jiān)管部門與廣東省知識產(chǎn)權(quán)局建立聯(lián)動保護(hù)機(jī)制，與廣東肇慶市端州區(qū)、德慶縣等地簽訂跨區(qū)域保護(hù)協(xié)議，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立“排查—固證—訴訟”全流程維權(quán)機(jī)制。在湖北、河北等地啟動異地訴訟，已審結(jié)兩宗典型案件，4家侵權(quán)企業(yè)被判賠償5萬元，3家企業(yè)經(jīng)調(diào)解賠償4萬元并下架侵權(quán)產(chǎn)品，形成強(qiáng)有力的法律震懾。

政策保障持續(xù)加碼，茂名市出臺《茂名市化橘紅保護(hù)發(fā)展條例》，從種質(zhì)資源保護(hù)、良種繁育、種植、采收、生產(chǎn)加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)著手，對化橘紅進(jìn)行全鏈條全過程保護(hù)和監(jiān)管。該市印發(fā)《關(guān)于金融支持化橘紅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》推出17條扶持措施，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及“七大行動方案”。創(chuàng)建期間，化州市新增化橘紅經(jīng)營主體514家，建成千畝種植基地5個、百畝以上基地166個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基不斷夯實(shí)。

政企研協(xié)同創(chuàng)新

全鏈條深挖產(chǎn)業(yè)價值

茂名市以政企研深度協(xié)同為核心引擎，聚焦產(chǎn)業(yè)價值深挖與鏈條延伸，推動化橘紅產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)加工向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)投入3000余萬元建成專業(yè)化檢驗(yàn)檢測中心，聯(lián)合中國檢測集團(tuán)掛牌“中檢廣東化橘紅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展支持分中心”，同步指導(dǎo)5家用標(biāo)龍頭企業(yè)自建檢測實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建起“公共平臺+企業(yè)自檢”的全鏈條質(zhì)量管控網(wǎng)絡(luò)，檢測覆蓋率與結(jié)果公信力顯著提升。

如今，化橘紅成功列入藥食同源物質(zhì)目錄，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界，化橘紅品類從創(chuàng)建前的不足90個增至200多個，涵蓋藥品、食品、保健品、文創(chuàng)等多個領(lǐng)域，增幅達(dá)130%。

亮眼的數(shù)據(jù)背后是化州市企業(yè)聯(lián)合高校科研團(tuán)隊(duì)針對化橘紅食品開發(fā)、栽培技術(shù)優(yōu)化、病蟲害綠色防控等關(guān)鍵領(lǐng)域開展的一系列專項(xiàng)攻關(guān)工作，通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化為科技成果，推動產(chǎn)品品類持續(xù)豐富，產(chǎn)業(yè)鏈條從單一藥用向“藥食康養(yǎng)+文創(chuàng)”多領(lǐng)域延伸。

茂名市搭建“化橘紅產(chǎn)業(yè)智慧信息系統(tǒng)”“地理標(biāo)志信息管理系統(tǒng)”“產(chǎn)品溯源系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售全流程數(shù)字化監(jiān)管。該市投入資源推進(jìn)農(nóng)村電商示范基地建設(shè)，重點(diǎn)扶持10家骨干經(jīng)營主體搭建標(biāo)準(zhǔn)化電商運(yùn)營平臺，大力支持直播帶貨、社群營銷等新型模式，構(gòu)建“線上全域覆蓋+線下實(shí)體聯(lián)動”的銷售網(wǎng)絡(luò)。

“化橘紅國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)的獲批，既是對茂名4年精耕細(xì)作化橘紅產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可，更是地理標(biāo)志賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動注腳?！泵惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將推動化橘紅產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、高端化、國際化邁進(jìn)，讓地理標(biāo)志成為守護(hù)品質(zhì)、提升價值、鏈接市場的重要紐帶，持續(xù)書寫特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。