市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)纖維制品領(lǐng)域監(jiān)管新規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)

強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊 （記者彭 燮）1月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀近期修訂出臺(tái)的《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《絮用纖維制品通用技術(shù)要求》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”）。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)王勝利，纖維監(jiān)測(cè)中心主任杜躍軍，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司副司長(zhǎng)王玉環(huán)，法規(guī)司二級(jí)巡視員王孝霞出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局始終將纖維制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作置于突出位置。《辦法》致力于推動(dòng)構(gòu)建“覆蓋全面、防控精準(zhǔn)”的現(xiàn)代化監(jiān)管體系，將與消費(fèi)者健康安全密切相關(guān)的全部生活用纖維制品納入監(jiān)管范圍，覆蓋從原料使用、生產(chǎn)加工到流通銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！掇k法》將嬰幼兒纖維制品、學(xué)生服、內(nèi)衣、絮用纖維制品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)配置與風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控。《辦法》修訂從“全鏈覆蓋，精準(zhǔn)聚焦”“源頭嚴(yán)控，過(guò)程追溯”“創(chuàng)新監(jiān)管，剛性問(wèn)責(zé)”3個(gè)方面發(fā)力，為纖維制品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。為確?！掇k法》科學(xué)有效實(shí)施，市場(chǎng)監(jiān)管總局同步修訂了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)絮用纖維制品的關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)與衛(wèi)生安全要求進(jìn)行了全面提升。《辦法》和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均將于今年7月1日起施行。通過(guò)《辦法》和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)實(shí)施，筑牢纖維制品質(zhì)量安全防線，助力紡織產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，不斷提升人民群眾的質(zhì)量獲得感、安全感和幸福感。

王勝利表示，《辦法》在加強(qiáng)全面監(jiān)管的基礎(chǔ)上，突出嬰幼兒纖維制品和貼身內(nèi)衣等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，圍繞原料、生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打出精準(zhǔn)防控“組合拳”。如明確嬰幼兒纖維制品和貼身內(nèi)衣等重點(diǎn)產(chǎn)品禁止使用再加工纖維作為原料進(jìn)行生產(chǎn)；對(duì)學(xué)生服等具有集中采購(gòu)、統(tǒng)一使用特點(diǎn)的產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行供貨前送檢制度；學(xué)生服、內(nèi)衣、嬰幼兒纖維制品等產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)包含纖維成分、含量及安全技術(shù)類(lèi)別。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、嚴(yán)懲重處違法行為、實(shí)施聯(lián)合信用懲戒，確保新規(guī)落地見(jiàn)效。

據(jù)王孝霞介紹，為適應(yīng)推動(dòng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的需要，《辦法》調(diào)整了適用范圍，從絮用纖維制品、學(xué)生服、面料3類(lèi)產(chǎn)品，擴(kuò)大至所有生活用纖維制品和非生活用絮用纖維制品。同時(shí)，進(jìn)一步明確了禁限用原料要求和纖維制品標(biāo)識(shí)要求，完善了纖維制品相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量義務(wù)和相關(guān)的監(jiān)管要求、法律責(zé)任。

王玉環(huán)表示，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了循環(huán)再利用原料在生活用絮用纖維制品上的應(yīng)用要求，對(duì)于推動(dòng)紡織品循環(huán)利用有著重要意義。一是強(qiáng)化了絮用纖維制品全生命周期的質(zhì)量安全監(jiān)管，為廢舊紡織品的規(guī)范化回收與高值化利用奠定了制度基礎(chǔ)。二是有效引導(dǎo)和激勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體投入資源對(duì)廢舊紡織品進(jìn)行更精細(xì)的分類(lèi)和更高水平的再生處理。三是通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管，提升社會(huì)對(duì)循環(huán)再利用原料生產(chǎn)絮用纖維制品的認(rèn)知度和接受度。

杜躍軍在回答記者提出的“如何全面提升纖維制品質(zhì)量監(jiān)測(cè)效能”的問(wèn)題時(shí)表示，《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)測(cè)的法律地位和制度要求。面對(duì)新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新材料帶來(lái)的監(jiān)管挑戰(zhàn)，下一步，將從構(gòu)建纖維制品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制、強(qiáng)化線上線下全渠道監(jiān)測(cè)、加快標(biāo)準(zhǔn)更新與檢測(cè)技術(shù)升級(jí)3個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，全面提升纖維制品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性，為推動(dòng)纖維制品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。