規(guī)范執(zhí)法行為 提升辦案質(zhì)效

安徽省市場監(jiān)管部門優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷數(shù)量名列全省第一

本報訊 （陸 游 記者李 輝）近日，2025年安徽省行政執(zhí)法案卷評查結果揭曉，共評出25份優(yōu)秀案卷，其中市場監(jiān)管執(zhí)法案卷7卷，數(shù)量居首，這也是安徽省市場監(jiān)管部門第4次在此項評查中獲得第一。

近年來，安徽省市場監(jiān)管部門持續(xù)提升行政執(zhí)法辦案能力，規(guī)范行政執(zhí)法，執(zhí)法案卷質(zhì)量穩(wěn)步提升。

聚焦能力建設，提升執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。安徽省市場監(jiān)管部門構建常態(tài)化學法體系，印發(fā)關于開展常態(tài)化學法活動的通知，建立分類分層培訓方案和年度培訓計劃；開展“理論大學習、業(yè)務大培訓、崗位大練兵”活動，推行“點題培訓”和“菜單式”教育培訓，舉辦全省市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法技能競賽，營造比學趕超氛圍。

完善制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為。安徽省市場監(jiān)管部門健全執(zhí)法制度，制定《安徽省市場監(jiān)管通用性業(yè)務規(guī)范和執(zhí)法程序規(guī)范》，完善《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰程序若干規(guī)定》《安徽省市場監(jiān)管局關于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務型執(zhí)法的實施意見》等基礎制度，同時，全面落實行政執(zhí)法三項制度，強化執(zhí)法公示、全過程記錄和法制審核；統(tǒng)一執(zhí)法尺度規(guī)范行政裁量，出臺《關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的實施意見》，每年動態(tài)修訂行政處罰裁量基準，先后發(fā)布3版免罰清單，并制定《安徽省市場監(jiān)管領域統(tǒng)一執(zhí)法尺度規(guī)范執(zhí)法行為工作指引》；加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)同，聯(lián)合長三角地區(qū)市場監(jiān)管部門，先后制定《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領域依法不予實施行政強制措施指導意見》《嚴格規(guī)范長三角地區(qū)市場監(jiān)管異地執(zhí)法行為八項舉措》；規(guī)制新興領域違法行為，制定《安徽省網(wǎng)絡交易經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營指引》《規(guī)范和促進全省直播電商高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動方案》等，規(guī)范網(wǎng)絡交易、直播電商等新業(yè)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管。

強化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為。安徽省市場監(jiān)管部門積極落實《市場監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》，印發(fā)加強執(zhí)法監(jiān)督工作的通知，采取案卷評查等形式開展執(zhí)法監(jiān)督；開展執(zhí)法監(jiān)督“10個自查”，加強執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析比對，對罰款異常增長等情況實地核查，落實“三書一函”制度，通過提醒敦促函、整改通知書等進行監(jiān)督提醒。

推進數(shù)字化建設，提升執(zhí)法效能。安徽省市場監(jiān)管部門統(tǒng)籌建設覆蓋25個業(yè)務條線的市場監(jiān)管綜合業(yè)務平臺，升級應用安徽省市場監(jiān)管局行政處罰信息系統(tǒng)，“數(shù)智化”市場監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)初具雛形；編制行政處罰信息系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”1190條違法行為事項，全面融入全國執(zhí)法辦案體系；推進市場監(jiān)管行政處罰信息系統(tǒng)與“信用安徽”互聯(lián)互通，實現(xiàn)執(zhí)法基礎信息數(shù)據(jù)實時共享。蚌埠市、宿州市建成電子數(shù)據(jù)取證實驗室，一批移動執(zhí)法終端在基層投入應用，組織17期電子數(shù)據(jù)取證微課堂，提升執(zhí)法人員電子取證能力。