□ 朱 韻

我們黨歷來(lái)高度重視文化建設(shè)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”。這些重要論述恰如其分地詮釋了文化軟實(shí)力作為精神力量的重要意義。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)提出的“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌，是市場(chǎng)監(jiān)管人旗幟鮮明的精神風(fēng)貌，是市場(chǎng)監(jiān)管人砥礪前行的動(dòng)力源泉，更是市場(chǎng)監(jiān)管人淬煉自我的內(nèi)在自覺。

一、準(zhǔn)確把握“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌的精神內(nèi)核

打造“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌是浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局在汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅船文化、先進(jìn)文化養(yǎng)分的基礎(chǔ)上，提煉形成的具有鮮明地域特色、市場(chǎng)監(jiān)管特點(diǎn)的文化標(biāo)識(shí)。

“活力市場(chǎng)”是市場(chǎng)監(jiān)管工作的目標(biāo)追求。浙江省是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地、是市場(chǎng)大省，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，是市場(chǎng)監(jiān)管部門的核心任務(wù)之一，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門爭(zhēng)做改革創(chuàng)新排頭兵、高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)派、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主力軍的使命擔(dān)當(dāng)。

“監(jiān)管為民”是市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本宗旨。堅(jiān)持以人民為中心，著力解決廣大群眾關(guān)心關(guān)注的食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等急難愁盼，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門當(dāng)好經(jīng)營(yíng)主體和群眾合法權(quán)益維護(hù)者的價(jià)值追求。

兩者既相輔相成又有機(jī)統(tǒng)一。“活力市場(chǎng)”是“監(jiān)管為民”的基礎(chǔ)和前提，只有市場(chǎng)充滿活力，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供肥沃土壤和陽(yáng)光雨露，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。“監(jiān)管為民”是“活力市場(chǎng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是市場(chǎng)監(jiān)管人發(fā)自內(nèi)心的文化認(rèn)同，只有堅(jiān)持“監(jiān)管為民”，才能為市場(chǎng)活力的持續(xù)釋放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌建設(shè)的現(xiàn)實(shí)差距

在習(xí)近平文化思想指引下，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)自覺地強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，使得一大批市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)品牌影響力不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)監(jiān)管部門的認(rèn)可度和美譽(yù)度不斷提升，市場(chǎng)監(jiān)管體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)水平不斷發(fā)展。但是，市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)才剛剛破題，仍有不小差距。

一是思想認(rèn)識(shí)模糊。部分單位和個(gè)人狹隘地將文化建設(shè)理解為文體活動(dòng)，文化建設(shè)和業(yè)務(wù)工作融合不夠，監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中沒有充分體現(xiàn)“監(jiān)管為民”文化理念，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體時(shí)也沒有將“活力市場(chǎng)”文化內(nèi)涵有效傳遞給企業(yè)和群眾，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部的參與感不強(qiáng)，群眾的獲得感也不強(qiáng)。

二是協(xié)同氛圍欠佳。市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍經(jīng)歷多次體制變化，主管部門、事權(quán)變動(dòng)引起干部思想觀念變化，原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門在工作思路、業(yè)務(wù)理念、管理方式上已經(jīng)形成相對(duì)固定的模式與文化體系，人合、心合、事合、力合的良好氛圍有待形成。

三是品牌標(biāo)識(shí)不強(qiáng)。一方面，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育、文化活動(dòng)、品牌設(shè)計(jì)、宣傳傳播方式方法陳舊傳統(tǒng)，形式不夠新穎、內(nèi)容不夠豐富，對(duì)機(jī)關(guān)干部吸引力不足；另一方面，市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)辨識(shí)度不強(qiáng)，在社會(huì)上有影響力的文化活動(dòng)中缺乏市場(chǎng)監(jiān)管元素。

四是系統(tǒng)規(guī)劃缺失。市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，需要更有力度的系統(tǒng)謀劃，有目的的研究，有意識(shí)的推動(dòng)，有效果的評(píng)價(jià)。文化建設(shè)基礎(chǔ)保障也容易被忽視，機(jī)關(guān)內(nèi)部文化資源分散、集約度較低，經(jīng)費(fèi)、人力以及專業(yè)人才缺乏等因素不同程度上制約了文化建設(shè)發(fā)展。

上述現(xiàn)象的存在，究其根本，還是“文化自覺”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)文化建設(shè)之于市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的意義作用缺乏正確認(rèn)識(shí)，對(duì)全面系統(tǒng)推進(jìn)文化建設(shè)缺乏科學(xué)合理規(guī)劃，對(duì)點(diǎn)亮浙江市場(chǎng)監(jiān)管文化品牌缺乏積極主動(dòng)自覺。

三、擦亮“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌關(guān)鍵在于淬煉一支“五型”人才隊(duì)伍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。擦亮“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌，關(guān)鍵是靠人，靠淬煉打造“五型”人才隊(duì)伍。

一是淬煉學(xué)習(xí)型人才隊(duì)伍。講政治——組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。精業(yè)務(wù)——不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、政策法規(guī)，才能適應(yīng)時(shí)代要求，更好履職盡責(zé)。會(huì)技能——新知識(shí)新技能層出不窮，一不留神就會(huì)出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”。只有與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)，科學(xué)運(yùn)用，才能不斷提升工作效率。

二是淬煉改革型人才隊(duì)伍。堅(jiān)持以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，繼續(xù)開展“最多跑一次”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”、食品經(jīng)營(yíng)許可“最多跑一次”、藥品零售企業(yè)開辦“一件事”，大幅降低交易成本。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)經(jīng)營(yíng)主體干擾最小化。制定出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足空間。

三是淬煉亮劍型人才隊(duì)伍。創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境，特別需要敢于較真、勇于斗爭(zhēng)、善于出擊的亮劍精神。當(dāng)前，要重點(diǎn)實(shí)施執(zhí)法亮劍護(hù)民行動(dòng)，聚焦殯葬、車輛檢驗(yàn)、美容美發(fā)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)銷售商品、保健品、電子計(jì)價(jià)秤等重點(diǎn)商品，新能源電車、鋰電池、光伏等“新三樣”惡意比價(jià)以及虛假認(rèn)證、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等重點(diǎn)行為，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。

四是淬煉服務(wù)型人才隊(duì)伍。市場(chǎng)監(jiān)管部門一頭連著企業(yè)和市場(chǎng)，一頭連著百姓和民生，既要為經(jīng)營(yíng)主體排憂解難，又要增強(qiáng)人民群眾幸福感。扎實(shí)開展增值服務(wù)暖企、公平競(jìng)爭(zhēng)護(hù)企、質(zhì)量提升強(qiáng)企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)興企、信用賦能助企、放心消費(fèi)惠民、執(zhí)法亮劍護(hù)民、食藥安全利民、無(wú)憂乘梯安民、綠色直播為民行動(dòng)，繼續(xù)辦好助企惠民“10件實(shí)事”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)群眾、助企發(fā)展三管齊下、三者共贏。

五是淬煉清廉型人才隊(duì)伍。市場(chǎng)監(jiān)管人須把作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)作為市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的重要內(nèi)容，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治監(jiān)，做到心存敬畏、扶正祛邪、激濁揚(yáng)清，自覺樹立公平公正、秉公執(zhí)法的形象，克己奉公、不貪不占的形象，公道正派、可親可信的形象，擦亮“活力市場(chǎng) 監(jiān)管為民”文化品牌，奮力打造市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化省域樣板。

 （作者單位：浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展處）