向質(zhì)圖強(qiáng) 鵬程萬里

—— 深圳深入推進(jìn)“質(zhì)量三強(qiáng)一基”加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市

開欄的話

質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志，也是企業(yè)競爭力的核心要素。黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃建議，對加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國作出部署，這是“十五五”時期推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，全國市場監(jiān)管部門將全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，深入推進(jìn)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》實施，重點(diǎn)以“質(zhì)量三強(qiáng)一基”為抓手，推動提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)落地見效。本報從今日起推出“綜合推進(jìn)‘質(zhì)量三強(qiáng)一基’ 加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”專欄，專題宣傳報道各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及工作開展有力的重點(diǎn)城市推進(jìn)“質(zhì)量三強(qiáng)一基”建設(shè)的經(jīng)驗做法、工作成效，共同推進(jìn)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。

□ 本報記者 徐建華 許創(chuàng)業(yè)

廣東省深圳市深度參與市場監(jiān)管總局質(zhì)量強(qiáng)鏈?zhǔn)髽?biāo)志性項目中的電動汽車超充技術(shù)和設(shè)施規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量基礎(chǔ)提升、Mini/Micro LED新型顯示技術(shù)及應(yīng)用終端質(zhì)量提升兩大項目，通過質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)有效增強(qiáng)全市這兩大產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全水平——建立電動汽車超充設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、管理、評價等全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，率先建立充電樁“遠(yuǎn)程計量”新模式，累計接入充電樁15萬臺，線上線下測量結(jié)果一致性超過90%，有效支撐了全國超充產(chǎn)業(yè)發(fā)展和深圳“超充之城”建設(shè)；新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈偏光片核心供應(yīng)商不良率下降60%，偏光片、掩膜版等關(guān)鍵材料國產(chǎn)化率從2021年的13%提升至當(dāng)前約60%，Mini-LED電視整機(jī)試驗合格率由93.9%提升至98%，出貨量超過100萬臺，在廣東已形成千億級的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群。

2024年以來，深圳新增國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)（TC/SC/WG）6家，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)（含國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)）513項，主導(dǎo)和參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1456項；建設(shè)3家國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心、3家廣東省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實驗室，建成6家重點(diǎn)公共服務(wù)平臺、31家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺；新增檢驗檢測機(jī)構(gòu)95家……

這一組組數(shù)字，是深圳市推進(jìn)“質(zhì)量三強(qiáng)一基”建設(shè)取得的實實在在成績，也是深圳市以質(zhì)為道、向質(zhì)圖強(qiáng)加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的生動寫照。

“深圳市是全國首個質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、首批國務(wù)院質(zhì)量工作督查激勵城市。深圳市委、市政府堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的決策部署，以及廣東省委、省政府關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的工作要求，在更高標(biāo)準(zhǔn)、更高目標(biāo)上實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。”深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國質(zhì)量報記者，該局切實發(fā)揮全市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在“質(zhì)量三強(qiáng)一基”建設(shè)等方面推出系列創(chuàng)新舉措，積極打造“深圳質(zhì)量”“深圳品牌”，推動質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得新成效。

“投資于人”

探索創(chuàng)新質(zhì)量建設(shè)新模式

在質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)方面，AI自動檢測技術(shù)的率先突破，使紡織品檢測效率提升30%；在質(zhì)量管理賦能方面，市場監(jiān)管部門選擇12家代表性企業(yè)開展質(zhì)量管理診斷，識別并解決企業(yè)個性質(zhì)量問題30個，行業(yè)共性質(zhì)量問題7個；在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同方面，在全國最大毛衫產(chǎn)業(yè)集群地浙江省桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)成立選品中心，為供應(yīng)商與采購商節(jié)省10%~15%加價成本，采購周期縮短50%以上……

深圳市龍華區(qū)大浪時尚小鎮(zhèn)這些明顯的質(zhì)量變化，得益于作為全國質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)的龍華區(qū)，在深圳市市場監(jiān)管局的推動下，開展的時尚服裝產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)+民生”質(zhì)量聯(lián)動提升試點(diǎn)。

試點(diǎn)得到了市場監(jiān)管總局、廣東省市場監(jiān)管局的肯定，并支撐龍華區(qū)探索“質(zhì)智融合”“產(chǎn)業(yè)+民生”質(zhì)量強(qiáng)區(qū)模式，形成國家、省、市、區(qū)、街道五級聯(lián)動推進(jìn)合力。目前，試點(diǎn)確定的“質(zhì)量強(qiáng)鏈（9個項目）+公共服務(wù)提質(zhì)（8個項目）+產(chǎn)業(yè)黨建強(qiáng)基（5個項目）”共22個項目已全部完成并發(fā)布成果，初步形成“投資于物”和“投資于人”緊密結(jié)合的質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)區(qū)融合發(fā)展新模式。

“我們通過央地聯(lián)動、多維協(xié)同，匯聚起橫向到邊、縱向到底的強(qiáng)大合力，推動試點(diǎn)從概念設(shè)計逐步轉(zhuǎn)化為可復(fù)制可推廣的深圳樣板?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)業(yè)+民生”質(zhì)量聯(lián)動提升模式的創(chuàng)新點(diǎn)，在于聚焦職業(yè)技能提升、勞動權(quán)益保護(hù)、園區(qū)設(shè)施便利化等產(chǎn)業(yè)人群訴求，制定8項技術(shù)規(guī)范支持政府公共服務(wù)提質(zhì)增效，激發(fā)產(chǎn)業(yè)人群的工作動能，提升其勞動報酬和消費(fèi)潛能，探索圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)“投資于物”與“投資于人”的緊密結(jié)合。通過創(chuàng)造性開展“投資于人”的質(zhì)量建設(shè)新模式，大浪時尚小鎮(zhèn)正書寫著質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)區(qū)融合發(fā)展的生動篇章。

該試點(diǎn)是深圳市瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級，打造質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)區(qū)新模式的創(chuàng)新實踐。此外，在市場監(jiān)管總局支持下，深圳市市場監(jiān)管局以先進(jìn)的研發(fā)質(zhì)量管理工具支持創(chuàng)投機(jī)構(gòu)遴選優(yōu)質(zhì)研發(fā)項目、開展投后賦能，架設(shè)起“投資”與“項目”之間的質(zhì)量之橋，形成“創(chuàng)投公會搭平臺、質(zhì)量機(jī)構(gòu)評效能、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)選項目”的合作模式，在全國率先推出“深質(zhì)投”質(zhì)量創(chuàng)投工具并在中國質(zhì)量（南京）大會作為創(chuàng)新成果發(fā)布，同時優(yōu)化推出“深質(zhì)貸”質(zhì)量信貸產(chǎn)品，以質(zhì)量融資增信新工具、新方法強(qiáng)化助企惠企新動能；實施質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)培育工程，實施卓越企業(yè)啟航計劃，“一企一策”助力企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理模式方法，凝聚起質(zhì)量強(qiáng)企的澎湃動力。

在市場監(jiān)管總局重點(diǎn)實驗室（質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能研究）的技術(shù)支持下，深圳市市場監(jiān)管局建立了質(zhì)量強(qiáng)鏈方法學(xué)和績效評價體系，發(fā)布《質(zhì)量強(qiáng)鏈實施指南》技術(shù)文件，為全國質(zhì)量強(qiáng)鏈項目提供了“合規(guī)”和“問效”的技術(shù)規(guī)范。同時有效聚合行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等組織，形成產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量強(qiáng)鏈聯(lián)合體，發(fā)揮鏈主企業(yè)在技術(shù)、平臺、標(biāo)準(zhǔn)等方面的優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平整體提升。如比亞迪積極推動制定汽車芯片國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突破IGBT和SiC MOSFET芯片關(guān)鍵技術(shù)，推動質(zhì)量性能和可靠性大幅提升，解決了進(jìn)口依賴和驅(qū)動總成效率低下的問題，帶動汽車芯片行業(yè)質(zhì)量整體提升。

賦能于業(yè)

爭創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)新優(yōu)勢

一流的實驗室，展現(xiàn)了其服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的硬實力；緊跟低空經(jīng)濟(jì)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐建立的新技術(shù)機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了其以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的技術(shù)賦能模式……走進(jìn)深圳市計量質(zhì)量檢測研究院（以下簡稱“深圳檢測院”），除了一流的設(shè)備、實驗室和人才隊伍構(gòu)建的高水平基礎(chǔ)設(shè)施讓人印象深刻，該院以高水平基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索也令人贊嘆。

深圳檢測院始終緊跟深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中不斷加強(qiáng)技術(shù)支撐，構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)新體系，通過質(zhì)量賦能產(chǎn)業(yè)打造質(zhì)量強(qiáng)市新優(yōu)勢。

深圳市市場監(jiān)管局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等6部門，出臺“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)三年行動計劃，著力建設(shè)適配現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系，協(xié)同各部門和各區(qū)政府建立分工協(xié)作的工作機(jī)制，按產(chǎn)業(yè)分類加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，取得顯著成效。

在進(jìn)一步提升質(zhì)量基礎(chǔ)要素供給方面，深圳市深化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，在集成電路、智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深度參與市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈重大標(biāo)志性項目，主導(dǎo)或參與36項關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，全市累計研制國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8220項、國際標(biāo)準(zhǔn)（含國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)）3647項；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)支撐，在幾何量測量領(lǐng)域牽頭制定X射線三維尺寸測量機(jī)測量不確定度評定等國家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)空白；提升檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)能力，率先在全國建立碳足跡標(biāo)識認(rèn)證體系，制定發(fā)布100類產(chǎn)品碳足跡評價標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證實施規(guī)則，累計為212家企業(yè)發(fā)放691張證書，“灣區(qū)制造”國際貿(mào)易涉碳競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

在進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)支撐能力方面，深圳市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)編制智能機(jī)器人深圳地方標(biāo)準(zhǔn)7項；在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)建成覆蓋52項相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗?zāi)芰?。圍繞未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在腦科學(xué)與腦機(jī)工程產(chǎn)業(yè)研制《可穿戴式腦機(jī)接口專用腦電采集分析系統(tǒng)技術(shù)要求及測試方法》（我國首個針對可穿戴腦機(jī)接口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)）等4項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；在細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)建設(shè)深圳市細(xì)胞質(zhì)量檢測評價公共服務(wù)平臺。

質(zhì)量成就未來。在“質(zhì)量三強(qiáng)一基”建設(shè)的推動下，深圳市正全力加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市——連續(xù)9年獲得廣東省質(zhì)量工作考核A級；深圳質(zhì)量指數(shù)從2018年的83.49提升至2024年的94.43；制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)2024年達(dá)到95.74，居廣東省第一……

“深圳市委、市政府始終高度重視質(zhì)量工作，我們將持之以恒實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面貫徹落實市場監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)‘質(zhì)量三強(qiáng)一基’建設(shè)的工作安排，有力支撐深圳打造高質(zhì)量發(fā)展高地，以質(zhì)為道，積量致遠(yuǎn)，奮力書寫‘深圳質(zhì)量’新答卷?！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)管局負(fù)責(zé)人說。

【綜合推進(jìn)“質(zhì)量三強(qiáng)一基” 加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國·深圳篇】