本報訊 （朱小玲）近日，湖北省市場監(jiān)管局正式印發(fā)《湖北省“互聯(lián)網+AI明廚亮灶”網上巡查監(jiān)管實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），標志著湖北省食品安全監(jiān)管邁入以“數智賦能、預防為主”為核心的智慧監(jiān)管新階段，實現(xiàn)從“眼見為實”的“明廚亮灶”向“智能研判、主動預警”的“AI智治”深刻轉型。

《辦法》明確，湖北省市場監(jiān)管部門將統(tǒng)一通過“陽光智廚”系統(tǒng)開展監(jiān)管工作，實現(xiàn)監(jiān)管指令、巡查任務、預警信息的快速直達與高效協(xié)同。省級相關部門負責統(tǒng)籌指導與督促，市（州）級相關部門強化風險研判與培訓，縣（市、區(qū)）級相關部門則承擔具體的對接、巡查與處置實施責任。《辦法》建立層級清晰、權責明確的架構，確保“全省一盤棋”，有效打破“信息孤島”，形成監(jiān)管合力，為食品安全全鏈條、可追溯管理奠定堅實的制度基礎。

《辦法》創(chuàng)新確立“以AI巡查為主、人工網上巡查為輔”的全新監(jiān)管機制?！瓣柟庵菑N”系統(tǒng)對接入的攝像頭視頻流進行24小時不間斷的智能分析，利用AI算法自動識別并抓拍后廚13類違規(guī)風險行為?！掇k法》將AI識別的風險分為3類：一類為“有害生物入侵、操作間吸煙”等嚴重風險；二類為“環(huán)境衛(wèi)生不達標、垃圾桶未蓋”等隱患；三類為“未規(guī)范穿戴工帽、口罩”等操作不規(guī)范問題。風險分級使研判更精準，為分類處置提供明確依據。

《辦法》著力構建線上線下聯(lián)動的風險預警、處置、反饋閉環(huán)機制。AI一旦抓拍到風險，預警信息通過湖北市場監(jiān)管微信小程序向餐飲主體和屬地監(jiān)管人員“雙推送、雙預警”。針對不同等級風險，《辦法》設定了差異化的處置時限與升級機制。對一類風險，要求5個工作日內整改到位，逾期或頻發(fā)將觸發(fā)現(xiàn)場核查；升級設立“亮牌預警”機制，對超期未處置的亮黃牌、紅牌督辦，對亮紅牌的經營主體開展現(xiàn)場檢查。餐飲主體須在線提交整改佐證材料，監(jiān)管人員在線復核，處置全程留痕，形成“智能抓拍—分級預警—線上督促—線下核查—反饋銷號”的完整閉環(huán)管理。

《辦法》致力于提升政府監(jiān)管效能、拓展社會共治維度。一方面，鼓勵餐飲主體通過“放心餐飲社會監(jiān)督碼”主動向社會公開后廚視頻，接受消費者監(jiān)督，將“被動監(jiān)管”壓力轉化為“主動管理”動力。另一方面，市場監(jiān)管部門定期將網上巡查情況通報教育、民政等行業(yè)主管部門，推動落實行業(yè)主管責任，形成齊抓共管的共治局面?！掇k法》同時兼顧監(jiān)管“溫度”，明確對AI識別抓拍未造成社會危害且符合有關條件的行為可“首違不罰、輕微免罰”，旨在引導經營主體主動合規(guī)經營；建立監(jiān)管人員免責減責機制，鼓勵基層部門大膽運用新技術開展巡查。

《辦法》關注“一小一老”特殊群體，明確將學校、幼兒園、托育機構、校外供餐單位及養(yǎng)老機構食堂等作為重點推動接入和監(jiān)管的對象。針對這些重點餐飲主體，提高人工網上巡查頻次，學校食堂至少每季度全覆蓋巡查一次，風險處置“提檔升級”，對亮紅牌預警的學校、幼兒園，按規(guī)定納入校園食堂“風險名單”實施重點監(jiān)管，牢牢守住“一小一老”餐飲安全底線。

《辦法》的出臺，順應了數字時代發(fā)展趨勢，推動實現(xiàn)從依賴“人海戰(zhàn)術”的定期檢查到運用“智慧大腦”的實時監(jiān)測，從“事后處置”的被動應對到“事前預防、事中干預”的主動防控的轉變，其制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的雙輪驅動，將為荊楚百姓“舌尖上的安全”構筑起一道更為堅固的“數字防火墻”。