多維度歸集 多平臺聯(lián)動 多環(huán)節(jié)管控

——江西新余構(gòu)建閉環(huán)信用風險防控體系

□ 彭小毛 本報記者 李培晞

近年來，江西省新余市市場監(jiān)管局以多維度監(jiān)測覆蓋風險點，以閉環(huán)式管理壓實責任鏈，系統(tǒng)推進信用風險監(jiān)測與閉環(huán)處置體系建設(shè)，構(gòu)建起全方位、多層次、高效率的信用風險防控體系。今年以來，該局分6批曝光典型案例50余件，形成有力震懾。

多維度歸集，實現(xiàn)風險全景畫像。新余市市場監(jiān)管局打破信息孤島，歸集整合市場監(jiān)管各業(yè)務條線以及跨部門的涉企行政許可、行政處罰、抽查檢查、投訴舉報、司法涉訴等信息，累計歸集56.84萬條涉企數(shù)據(jù)，并系統(tǒng)整理、深度分析在監(jiān)測過程中歸集的數(shù)據(jù)，形成風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。該局還運用指標體系模型，對新余市14萬余戶經(jīng)營主體進行自動化信用風險分類，動態(tài)更新，形成4類信用風險全景畫像，為精準監(jiān)管靶向指引。

多平臺聯(lián)動，實現(xiàn)風險監(jiān)測全覆蓋。新余市市場監(jiān)管局積極打造食安智慧監(jiān)管平臺，建成食品安全智慧監(jiān)管指揮中心。該局開發(fā)有溯有數(shù)App，推行“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安裝智慧監(jiān)控設(shè)備，接入智慧監(jiān)管平臺，在線監(jiān)測實時識別風險、即時報警、精準定位，讓監(jiān)管從人力檢查轉(zhuǎn)向智能防控。該局還上線“碼上食安”系統(tǒng)，實施“碼上食安”改革，通過“一企一碼”“一店一碼”串聯(lián)監(jiān)管鏈，推進信用監(jiān)管與食安監(jiān)管融合提升，推動監(jiān)管模式向數(shù)據(jù)驅(qū)動、技術(shù)賦能、社會參與的方向轉(zhuǎn)型。

新余市市場監(jiān)管局著力開發(fā)電梯應急救援、氣瓶質(zhì)量追溯、廠車智慧管理三大平臺——34萬只氣瓶貼上“身份證”，6600臺電梯維保裝上“智慧眼”，500多輛叉車納入智慧管理，16家充裝單位啟用AI智慧監(jiān)管，讓風險“看得見、管得住”。該局還上線“檢查碼”系統(tǒng)，要求執(zhí)法人員入企必掃、亮碼檢查，實現(xiàn)監(jiān)管信息互通共享和執(zhí)法全過程留痕，通過數(shù)字賦能實現(xiàn)執(zhí)法檢查全方位、全流程、常態(tài)化監(jiān)督，累計匯集監(jiān)管數(shù)據(jù)4萬余條。

多環(huán)節(jié)管控，實現(xiàn)風險精準靶向處置閉環(huán)。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異常狀態(tài)或輕微違法風險經(jīng)營主體，新余市市場監(jiān)管局通過短信、電話等方式定向發(fā)送預警提示，今年累計發(fā)送預警提示短信9.3萬條，主動化解潛在失信風險。針對“三品一特”、網(wǎng)絡(luò)購物、廣告宣傳等重點領(lǐng)域風險隱患，該局采取約談會商、風險提示等措施，引導經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。針對失信企業(yè)，該局在注冊登記環(huán)節(jié)實施重點標注企業(yè)1407戶并強化監(jiān)測工作，進一步提升風險防控的針對性和有效性。針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題隱患，該局入企提供指導，制定整改措施并督促整改到位，推動實現(xiàn)隱患線下清零。