本報訊 （記者何 可）近日，國家標準委印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范推薦性國家標準起草單位和起草人署名的通知》（以下簡稱《通知》），要求各全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會堅持實事求是、公開透明原則，不得為無實質(zhì)性技術(shù)貢獻的單位和個人“有償署名”或“變相掛名”。

《通知》指出，推薦性國家標準起草單位和起草人署名有利于激勵各方積極參與標準制定，同時也是保障標準質(zhì)量、明確責任歸屬的重要舉措。但是近年來，在國家標準制定過程中，“有償署名”“人情署名”等現(xiàn)象時有發(fā)生，干擾了標準制定工作秩序，影響標準的嚴肅性和權(quán)威性。

《通知》要求，推薦性國家標準署名要切實反映各方參與標準編制工作的實際貢獻。在標準前言中署名的起草單位和起草人應當具備標準所對應領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力，并實質(zhì)性參與相關(guān)工作，起草單位和起草人數(shù)量應當控制在合理范圍內(nèi)。技術(shù)委員會負責管理推薦性國家標準署名工作，確保標準編制過程中起草單位、起草人信息及其實際貢獻的公開透明、可追溯。未組建技術(shù)委員會的，歸口單位負責推薦性國家標準署名的管理工作。

《通知》要求，要加強對標準署名的全程管理。國家標準制修訂計劃下達后，技術(shù)委員會應當按照《國家標準管理辦法》的要求組建起草工作組。起草工作組應當首先確定參與標準編制的起草單位、起草人和具體分工，并報技術(shù)委員會秘書處備案。起草工作組的每次工作會議應當形成會議紀要，并隨附參會單位和參會人員名單。起草工作組在向技術(shù)委員會秘書處提交國家標準工作組討論稿最終稿時，應當明確列出起草單位和起草人，并在編制說明中詳細說明起草單位、起草人以及各自完成的工作。

與此同時，《通知》還要求，標準征求意見稿的前言中應當列出起草單位和起草人。征求意見稿編制說明中應當包含起草單位、起草人以及各自完成的工作。在技術(shù)審查會上，起草工作組介紹推薦性國家標準編制情況時應當包含起草單位、起草人和工作完成情況。技術(shù)委員會秘書處應當留存標準編制過程各階段的會議紀要、參會人員名單、起草單位和起草人及調(diào)整記錄等材料，并作為標準檔案進行歸檔管理。技術(shù)委員會秘書處不得隨意改動標準署名。

《通知》明確，任何單位和個人均有權(quán)以適當方式向國家標準委反映在國家標準署名工作中，涉嫌弄虛作假、以權(quán)謀私、侵占他人貢獻或存在的其他不端行為。國家標準委不定期對推薦性國家標準署名的規(guī)范性開展監(jiān)督抽查。對于監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，或根據(jù)投訴舉報核查發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，國家標準委可會同有關(guān)部門依據(jù)《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》，對相關(guān)單位作出處理，必要時將處理結(jié)果通報其上級單位。