地相鄰民相親標(biāo)準(zhǔn)相融

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展

□ 本報(bào)記者 謝 旺

近日，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同5周年標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)在重慶市舉行。記者從會(huì)上獲悉，5年來(lái)，四川省、重慶市兩地積極探索、主動(dòng)作為，全方位、多層次開(kāi)展成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋政策協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)供給、實(shí)施落地的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化體系。川渝兩地累計(jì)制定發(fā)布區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，互聘標(biāo)準(zhǔn)化專家63名，共建新能源汽車和生物醫(yī)藥數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)。標(biāo)準(zhǔn)化在助力公共服務(wù)均等化、交通一體化、環(huán)境保護(hù)協(xié)同方面取得突破性進(jìn)展，為雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給，同享雙城民生福祉。川渝兩地分別出臺(tái)《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》2021版和2023版，涵蓋教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等9個(gè)領(lǐng)域、22類服務(wù)項(xiàng)目；兩地群眾更多享受到“同城同辦”帶來(lái)的民生紅利，推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)一體化，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)治理規(guī)范化，拓展氣象服務(wù)社會(huì)化應(yīng)用，推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)運(yùn)行保障協(xié)同。兩地共同研制地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，搭建“智慧機(jī)關(guān)事務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)9.6萬(wàn)余輛公車監(jiān)管、近7萬(wàn)家公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)，推動(dòng)創(chuàng)建1.5萬(wàn)余家節(jié)約型機(jī)關(guān)。

標(biāo)準(zhǔn)筑基交通融合，雙城聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。川渝兩地率先在全國(guó)建立跨省域交通標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建機(jī)制創(chuàng)新、體系構(gòu)建和應(yīng)用落地“三步走”區(qū)域交通標(biāo)準(zhǔn)體系新格局。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)“三個(gè)關(guān)鍵躍升”。一是交通設(shè)施從“重規(guī)模”到“重質(zhì)效”躍升。川渝兩地通過(guò)共同貫徹《智慧高速公路》等標(biāo)準(zhǔn)，建成覆蓋川渝的“天空地”一體化智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通行效率提升20%；以數(shù)字化賦能，實(shí)現(xiàn)嘉陵江多梯級(jí)船舶過(guò)閘聯(lián)合調(diào)度，船舶“一次申報(bào)、全線通過(guò)”；共同貫徹《公路邊坡網(wǎng)錨噴植被混凝土生態(tài)防護(hù)技術(shù)》等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)?；瘧?yīng)用新型生態(tài)防護(hù)技術(shù)面積超過(guò)30萬(wàn)平方米。二是運(yùn)輸服務(wù)從“有沒(méi)有”到“好不好”躍升。川渝兩地共同貫徹《川渝省際毗鄰地區(qū)公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)“雙城通勤”需求，優(yōu)化26條省際公交線路，推動(dòng)300余個(gè)汽車客運(yùn)站、1123條線路聯(lián)網(wǎng)售票；聚焦物流降本增效，共同貫徹《綜合貨運(yùn)樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重慶市至浙江省寧波市舟山港的江海直達(dá)航線，縮短運(yùn)輸時(shí)間約5天，貨物損耗率降低到0.01%以內(nèi)。三是行業(yè)治理從“各顧各”到“強(qiáng)協(xié)同”躍升。川渝兩地統(tǒng)一交通運(yùn)輸領(lǐng)域高頻行政審批事項(xiàng)辦事指南，3個(gè)板塊19個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”；共同編制《交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作規(guī)范》，支撐開(kāi)展跨省執(zhí)法協(xié)作265次，完成川渝兩地打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)川渝異地執(zhí)法文書(shū)代為送達(dá)。

標(biāo)準(zhǔn)賦能生態(tài)協(xié)同，同心共筑長(zhǎng)江屏障。川渝兩地自然規(guī)劃部門(mén)通過(guò)制定實(shí)施《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，使廢棄礦山生態(tài)修復(fù)植被覆蓋率從50%躍升至85%。兩地生態(tài)環(huán)境部門(mén)通過(guò)簽訂《深化川渝兩地生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同合作協(xié)議》等措施，構(gòu)建了工作機(jī)制、分析研判、編制要求、部署計(jì)劃“四協(xié)同”的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，并針對(duì)水泥、陶瓷、玻璃三大高耗能高排放共性產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合制修訂并發(fā)布統(tǒng)一的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)川渝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和頁(yè)巖氣開(kāi)采行業(yè)，川渝兩地統(tǒng)一養(yǎng)殖尾水排入重點(diǎn)保護(hù)水域的頁(yè)巖氣開(kāi)采水氯化物排放限值等；針對(duì)“一地一標(biāo)”導(dǎo)致的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法互認(rèn)問(wèn)題，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，解決了部分領(lǐng)域跨界污染治理“標(biāo)準(zhǔn)壁壘”問(wèn)題，為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障筑牢“標(biāo)準(zhǔn)防線”。