□ 周 麗

本報(bào)記者 謝 旺

“公司購(gòu)買了質(zhì)量體系認(rèn)證、食品安全生產(chǎn)認(rèn)證等服務(wù)，通過質(zhì)量提升服務(wù)券（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量券”）申請(qǐng)補(bǔ)貼2萬(wàn)元，公司自付僅數(shù)千元?！苯?，重慶市豐都縣麻辣兄弟食品有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)質(zhì)量報(bào)記者采訪時(shí)表示，這些服務(wù)對(duì)企業(yè)規(guī)范化管理非常有幫助，質(zhì)量券政策為企業(yè)發(fā)展增添了新能量。

在豐都縣，像麻辣兄弟食品有限公司一樣享受質(zhì)量券政策紅利的企業(yè)還有不少。據(jù)了解，近日，豐都縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣財(cái)政局首創(chuàng)推出質(zhì)量券機(jī)制，縣財(cái)政每年安排不低于40萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，精準(zhǔn)助力中小企業(yè)降低質(zhì)量升級(jí)成本，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。

“政府補(bǔ)貼一部分，企業(yè)自付一部分，形成質(zhì)量治理的雙向奔赴。”豐都縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，質(zhì)量券采用“企業(yè)申領(lǐng)+機(jī)構(gòu)服務(wù)+政府買單”的閉環(huán)模式，以“券”為載體激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升能動(dòng)性。通過發(fā)放質(zhì)量券，精準(zhǔn)補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)主體在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證等方面的服務(wù)支出，既降低企業(yè)質(zhì)量升級(jí)的前期投入成本，又通過市場(chǎng)化篩選倒逼服務(wù)機(jī)構(gòu)提升效率，形成良性循環(huán)。

由豐都縣市場(chǎng)監(jiān)管局主導(dǎo)打造的質(zhì)量券運(yùn)行機(jī)制，設(shè)計(jì)精密合理。在申領(lǐng)資格與使用范圍方面，為5類企業(yè)精準(zhǔn)畫像，通過負(fù)面清單+正向激勵(lì)，確保服務(wù)券流向最具成長(zhǎng)潛力且合規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)主體，允許其購(gòu)買7類質(zhì)量提升服務(wù)。在額度標(biāo)準(zhǔn)與操作流程方面，通過“雙封頂”設(shè)計(jì)（單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼上限為1.2萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼上限為2萬(wàn)元），既防止寡頭獨(dú)占，又保證更多企業(yè)受益，為企業(yè)制定質(zhì)量投入預(yù)算提供了明確指引。在機(jī)構(gòu)備案與動(dòng)態(tài)監(jiān)管方面，通過設(shè)置服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入門檻把“江湖咨詢”拒之門外，目前已有方圓認(rèn)證、眾信認(rèn)證、重慶市計(jì)量質(zhì)檢院等機(jī)構(gòu)合規(guī)備案；通過“企業(yè)+機(jī)構(gòu)”雙向評(píng)分，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保障財(cái)政資金安全，維護(hù)服務(wù)品牌聲譽(yù)；建立跨部門聯(lián)席機(jī)制，對(duì)騙補(bǔ)行為一案多查，并實(shí)施信用懲戒，形成雙重震懾。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，質(zhì)量券機(jī)制啟動(dòng)以來(lái)，已有17家企業(yè)申領(lǐng)，共發(fā)放78張，合計(jì)32.4萬(wàn)元?！罢度搿≠Y金’撬動(dòng)了企業(yè)質(zhì)量提升‘大意愿’。”重慶市計(jì)量質(zhì)檢院第六分院豐都所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該所與恒都牛肉、東方希望、龍璟紙業(yè)等50余家企業(yè)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。在質(zhì)量券等政策扶持下，這些企業(yè)越來(lái)越關(guān)心質(zhì)量提升，形成濃厚的質(zhì)量文化氛圍。

“發(fā)放質(zhì)量券是豐都縣落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要舉措，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。”豐都縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)李興才表示，近年來(lái)，豐都縣深入推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，立足“2+3”現(xiàn)代制造業(yè)體系，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈強(qiáng)企，構(gòu)建了以“大質(zhì)量”筑底、“高標(biāo)準(zhǔn)”支撐、“好品牌”賦能的質(zhì)量振興體系。該局將持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量提升活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)質(zhì)量文化，為質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，進(jìn)一步完善質(zhì)量券機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋范圍、簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程、加強(qiáng)效果評(píng)估，加大對(duì)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、品牌產(chǎn)品的扶持力度。