進一步健全完善信用修復制度機制

市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會專題解讀《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》

本報訊 （記者史玉成）12月2日，市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會，專題解讀日前出臺的《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

據(jù)市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長荊瓊?cè)A介紹，此次《辦法》上升為部門規(guī)章，統(tǒng)一了信用修復規(guī)則，增加了便民利企創(chuàng)新舉措，將于今年12月25日實施。

《辦法》主要呈現(xiàn)四大亮點：一是進一步擴大信用修復范圍。如將抽查檢查結(jié)果負面信息、破產(chǎn)重整企業(yè)等納入修復范圍。二是進一步提升信用修復精細化管理水平。將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴重”三類，分別設置了不同的公示期限和修復條件，提升了信用修復精細化管理水平。三是進一步縮短公示期和辦理時限。將一般行政處罰信息最短公示期由6個月縮短為3個月，將行政處罰信息和嚴重違法失信名單信用修復的辦理時限由15個工作日縮短為7個工作日，進一步提升信用修復的效率。四是進一步做好協(xié)同修復和信息查詢披露。要求實現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，結(jié)果互認。同時強化了對第三方社會機構(gòu)公示行為的監(jiān)管。允許相關(guān)機關(guān)、公民、法人或者其他組織申請查詢相關(guān)信用修復記錄。

對于《辦法》如何實現(xiàn)與其他一系列信用監(jiān)管制度統(tǒng)一的問題，市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長王丹表示，已對現(xiàn)行規(guī)章中與《辦法》不一致的地方進行了統(tǒng)一修改，整合優(yōu)化經(jīng)營異常名錄移出規(guī)則、完善行政處罰信息公示相關(guān)規(guī)定，以及明確“較低數(shù)額罰款”的標準，即“按照從輕或者減輕處罰的裁量階次，對經(jīng)營主體處以五萬元以下罰款、對相關(guān)責任人員處以五千元以下罰款”。

記者從發(fā)布會上了解到，市場監(jiān)管總局不斷推動完善信用修復制度機制，大力提升信用修復服務水平，今年3月上線運行的市場監(jiān)管信用修復全國統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)了“統(tǒng)一入口、異地修復”?？偩种笇Ц鞯亻_展的“信用修復服務年”活動，進一步增強了市場監(jiān)管部門信用修復服務意識和服務能力。部分地區(qū)試點探索的“三書同達”“掌上辦”“并聯(lián)修復”等工作，為提升信用修復效能提供實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新成果。截至今年10月底，全國市場監(jiān)管部門已累計修復4416萬戶經(jīng)營主體，助力重塑良好信用，受到社會各方廣泛關(guān)注和好評。

此外，中國標準化研究院作為全國社會信用標準化技術(shù)委員會秘書處承擔單位，全面支撐社會信用標準化建設，已構(gòu)建了覆蓋全面、層次分明的社會信用國家標準體系框架。截至今年10月底，歸口發(fā)布社會信用國家標準78項。

市場監(jiān)管總局網(wǎng)數(shù)中心副主任熊文表示，為了保障《辦法》的實施，總局按照配套編制的統(tǒng)一技術(shù)方案和數(shù)據(jù)標準，正開展統(tǒng)一平臺適配改造，并指導各地區(qū)市場監(jiān)管部門開展相關(guān)的信息化改造，確保《辦法》的施行落地，讓經(jīng)營主體信用修復更加便捷、規(guī)范，進一步提升市場監(jiān)管信用修復質(zhì)效。

荊瓊?cè)A在發(fā)布會上還透露，在總結(jié)去年以來信用修復試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管總局將安排部署新一輪的信用修復創(chuàng)新試點工作，從探索建立臨時信用修復制度機制、建立全流程信用修復服務機制，以及人工智能等新技術(shù)在信用修復工作中的運用等方面，進一步創(chuàng)新修復方式，提升服務效能。