□ 本報(bào)記者 喬燕強(qiáng)

近日，記者從遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，今年以來，該省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)幫扶工作，對(duì)130家食品企業(yè)開展技術(shù)幫扶155次，后續(xù)跟蹤抽檢顯示，幫扶有效率高達(dá)93.75%。

近年來，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)食品企業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建“抽檢+幫扶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以技術(shù)為橋、服務(wù)為引，將監(jiān)管力量轉(zhuǎn)化為企業(yè)提質(zhì)動(dòng)能，通過“抽檢找問題、專家開良方、幫扶促提升”的閉環(huán)機(jī)制，破解食品生產(chǎn)中的反復(fù)污染難題，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)踏上高質(zhì)量發(fā)展快車道。

破局“屢檢屢超”

小微企業(yè)的困境與監(jiān)管的轉(zhuǎn)身

2022年至2024年，多批次大豆油塑化劑超標(biāo)的抽檢報(bào)告讓某植物油加工廠陷入困境。該廠緊急自查，清洗設(shè)備、更換部件，可問題依舊如影隨形。這并非個(gè)例，在中小微食品企業(yè)中，專業(yè)檢測(cè)能力缺失、技術(shù)人才匱乏是普遍痛點(diǎn)，僅憑企業(yè)自身力量，往往難以精準(zhǔn)鎖定污染源頭，只能在“整改、超標(biāo)、再整改”的循環(huán)中掙扎。

民生痛點(diǎn)就是監(jiān)管與服務(wù)的發(fā)力點(diǎn)。遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局打破“只查不幫”的慣性思維，提出“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)理念，推動(dòng)食品安全治理從“事后補(bǔ)救”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“剛性執(zhí)法”向“柔性服務(wù)”延伸。這場(chǎng)針對(duì)“問題油”的精準(zhǔn)幫扶，成為機(jī)制創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐樣本。

精準(zhǔn)“技術(shù)診療”

為企業(yè)開出治本“藥方”

今年初，一支由遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省食品檢驗(yàn)檢測(cè)院、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院專家組成的技術(shù)幫扶工作組正式進(jìn)駐上述植物油加工廠。與常規(guī)抽檢不同，專家們沿著原料、壓榨、儲(chǔ)存、灌裝、成品生產(chǎn)全鏈條，開展“地毯式診療”。

從盛裝大豆的編織袋到壓榨機(jī)的塑料塞墊，從傳送豆餅的膠皮輸送帶到儲(chǔ)存毛油的塑料桶，凡是可能接觸油品的涉塑部件，都被納入取樣檢測(cè)范圍。同時(shí)，工作組在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)同步采集油樣，形成完整的污染追蹤鏈，將檢測(cè)數(shù)據(jù)繪制成圖。最終，3個(gè)隱蔽的污染源被精準(zhǔn)鎖定——老化的塑料輸送管、不合格的儲(chǔ)油桶密封件、與油品直接接觸的劣質(zhì)包裝材料。

找到“病根”，更要開好“藥方”。工作組為該廠量身定制技術(shù)幫扶指導(dǎo)建議并形成書面文件，不僅明確了源頭管控措施、工藝改進(jìn)方向和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，更提出企業(yè)發(fā)展建議。針對(duì)企業(yè)原料大豆脂肪含量偏低、缺乏后熟期管理的問題，工作組建議優(yōu)選高脂肪大豆品種，科學(xué)把控后熟周期，突出“笨榨大豆油”的營養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)亮點(diǎn)。這份既解“燃眉之急”又謀“長遠(yuǎn)發(fā)展”的指導(dǎo)書，讓該廠徹底擺脫了盲目整改的困境。

機(jī)制升級(jí)推廣

從“點(diǎn)上突破”到“面上開花”

嚴(yán)格落實(shí)整改后，該廠下半年的抽檢及自主送檢結(jié)果顯示，大豆油塑化劑指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，“問題油”變身為“放心油”。這件成功案例，只是遼寧“抽檢+幫扶”機(jī)制成效的一個(gè)縮影。

近年來，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局將“技術(shù)幫扶”全面融入食品問題核查處置全過程，組織開展“流動(dòng)診所”式幫扶行動(dòng)。2023年，該局為腐乳頻繁出現(xiàn)蠟樣芽孢桿菌超限的食品廠制定微生物防控方案。2024年，該局繪制糕點(diǎn)現(xiàn)制現(xiàn)售問題圖譜，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶添加劑不合格企業(yè)。

如今，這一成功經(jīng)驗(yàn)正在該省食品領(lǐng)域廣泛推廣。從車間里流淌的“放心油”，到貨架上合格的腐乳和糕點(diǎn)，越來越多的放心食品背后，都閃耀著“監(jiān)管為民、服務(wù)助企”理念的光芒。

從單個(gè)企業(yè)的蛻變到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的提升，遼寧省通過“抽檢+幫扶”機(jī)制構(gòu)建起“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度”的食品安全治理新范式。監(jiān)管不再是“冷冰冰的罰單”，而是“暖人心的援手”；企業(yè)不再是“被動(dòng)的被監(jiān)管者”，而是“主動(dòng)的提質(zhì)參與者”。這種雙向互動(dòng)，既筑牢了人民群眾“舌尖上的安全”防線，又為食品產(chǎn)業(yè)注入了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

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