□ 陳明瑤 陳麗萍

近年來，云南省市場監(jiān)管局針對食品安全應急抽檢任務突發(fā)性強、時效要求高、檢測標準復雜等突出特點，以標準化為指導、以隊伍建設為基礎、以響應機制建立為依據，構建食品安全應急抽檢體系，為重大活動保障、突發(fā)事件和輿情處置提供堅實保障。截至目前，該體系已在第二屆傳統(tǒng)體育國際交流大賽、洱海論壇、第9屆南博會等重大活動保障和輿情事件等食品安全應急處置工作中得到實戰(zhàn)檢驗，累計完成應急抽檢253批次，快檢5605批次。

云南省市場監(jiān)管局在深入調研分析近年來食品安全應急抽檢中存在的突出問題基礎上，結合該省實際，制定發(fā)布《食品安全應急抽檢技術規(guī)范》等5項省級地方標準，構建食品安全應急抽檢標準體系。這些標準明確了食品安全事件（事故）、突發(fā)輿情處置、重大活動保障以及自然災害4類應急處置場景下的應急抽檢操作規(guī)范，對每類場景下的物資準備、抽檢流程、采樣要求、檢驗項目、數據報送等環(huán)節(jié)均作出詳細規(guī)定，為該省食品安全應急抽檢工作提供了系統(tǒng)、明確的技術指導。

與此同時，云南省市場監(jiān)管局整合技術資源，以云南省質檢院、昆明市食藥檢院及各州（市）檢驗檢測院為核心，聯(lián)合相關檢驗檢測機構，組建省級食品安全應急抽檢突擊隊，并統(tǒng)一隊旗、隊徽和隊服。

為進一步提升實戰(zhàn)能力，該局推動構建分層分級培訓體系。一方面，聚焦省級突擊隊自身能力建設，創(chuàng)新采用“理論+實操+演練”相結合的培訓模式，圍繞4類典型應急場景定期組織模擬演練，著力鍛造一支反應迅速、技術過硬的核心尖兵。另一方面，全面夯實基層監(jiān)管基礎，組織對云南省16個州（市）及129個縣（市、區(qū)）基層監(jiān)管人員開展全覆蓋培訓，并在該省食品抽檢監(jiān)測能力提升班中強化標準宣貫；指導昆明、大理、昭通、紅河等重點州（市）結合本地實際開展專項培訓與實操演練，有效推動標準落地與能力向基層延伸，有力保障省級突擊隊的高水平實戰(zhàn)能力，系統(tǒng)提升了該省應急抽檢工作的基層支撐力，實現(xiàn)了核心突破與整體能力提升的有機統(tǒng)一。

此外，為確保應急處置及時有效，云南省市場監(jiān)管局完善高效化響應機制。該局依托云南省食安辦指揮調度體系，建立“平時備勤、戰(zhàn)時響應”的工作機制；制定應急抽檢工作流程圖，明確從響應、采樣、送檢、檢驗到報告的全過程時限要求，確保在最短的時間內準確規(guī)范地完成采樣、快檢和實驗室檢驗；建立跨部門協(xié)作機制，與衛(wèi)生健康、公安、農業(yè)農村等部門建立信息共享和聯(lián)動處置渠道。

云南省市場監(jiān)管局相關負責人表示，此項工作創(chuàng)新構建了食品安全應急抽檢體系，形成了可復制、可推廣的實踐經驗，為提升食品安全應急抽檢能力提供了有益借鑒。