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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管    中國(guó)質(zhì)量報(bào)刊社主辦
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多維發(fā)力激活縣域消費(fèi)一池春水

2025-11-21 15:42:21 中國(guó)質(zhì)量報(bào)

□ 胡立彪

我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)加速“下沉”,縣域消費(fèi)持續(xù)“向上”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年前3季度,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額4.9萬億元,同比增長(zhǎng)4.6%,增速高于城鎮(zhèn)0.2個(gè)百分點(diǎn),包括鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村的縣鄉(xiāng)市場(chǎng)規(guī)模占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)38.8%。根據(jù)麥肯錫的研究報(bào)告,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)超過66%的個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)來自縣域等下沉市場(chǎng)。

作為連接城市與鄉(xiāng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),縣域經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域的表現(xiàn)反映了基層市場(chǎng)的活力。隨著新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同推進(jìn),我國(guó)縣域消費(fèi)市場(chǎng)將釋放出更大活力,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

縣域成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)最具潛力的增長(zhǎng)極,是時(shí)代變遷與市場(chǎng)邏輯的必然。從體量上看,我國(guó)擁有2800多個(gè)縣級(jí)行政區(qū),常住人口占全國(guó)總?cè)丝诘囊话?,?gòu)成了一個(gè)規(guī)??涨?、層次豐富的內(nèi)需市場(chǎng)。從動(dòng)力上看,近年來我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),基礎(chǔ)性的生存消費(fèi)已難以滿足人們對(duì)美好生活的向往。消費(fèi)升級(jí)的浪潮正從一二線城市迅速向縣域蔓延,縣域消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)、品牌、體驗(yàn)和服務(wù)的需求日益旺盛,這為消費(fèi)增長(zhǎng)提供了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

縣域消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模龐大,增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,但目前看,其市場(chǎng)潛力尚未完全釋放出來,有待進(jìn)一步挖掘。相較于大城市,部分縣域的商業(yè)業(yè)態(tài)仍顯傳統(tǒng)單一,“貨不全、質(zhì)不優(yōu)”的現(xiàn)象依然存在?!白詈笠还铩钡奈锪鞒杀酒摺⑿势?,仍是制約電商下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行的堵點(diǎn)。部分縣域市場(chǎng)存在假冒偽劣商品較多、售后服務(wù)缺位、消費(fèi)糾紛解決不暢等問題,消費(fèi)者的消費(fèi)意愿受到影響。

挖掘縣域消費(fèi)潛力,需要多維發(fā)力,進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性謀劃與推進(jìn),打好“組合拳”。

優(yōu)化產(chǎn)品供給,破解“買什么”的困境。針對(duì)縣域消費(fèi)者提升生活品質(zhì)的需求,應(yīng)著力引進(jìn)知名商業(yè)品牌,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),提升購(gòu)物中心、連鎖超市等業(yè)態(tài)品質(zhì)。深挖地方特色,培育“一縣一品”“一鎮(zhèn)一品”的特色消費(fèi)品牌,讓地方特產(chǎn)、老字號(hào)產(chǎn)品煥發(fā)新生機(jī)。

豐富消費(fèi)載體,打造“去哪買”的熱土。發(fā)展縣域消費(fèi)需要構(gòu)建系統(tǒng)的商業(yè)生態(tài)。應(yīng)科學(xué)規(guī)劃布局縣城商業(yè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級(jí)便民商店三級(jí)體系,形成分層分類的消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。積極擁抱新業(yè)態(tài),推動(dòng)直播電商、社交電商在縣域落地生根,建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、孵化基地,培育本土網(wǎng)紅和帶貨達(dá)人。

創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,回答“為何買”的問題。消費(fèi)不僅是交易行為,更是生活方式。應(yīng)促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展,打造特色商業(yè)街區(qū),發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),舉辦民俗節(jié)慶、文化展演等活動(dòng),讓消費(fèi)體驗(yàn)更加豐富多元。在云南元謀、廣南、建水等縣,當(dāng)?shù)匚穆貌块T將傳統(tǒng)民族節(jié)日與現(xiàn)代消費(fèi)理念結(jié)合,打造“天天是節(jié)日、處處可游玩”的消費(fèi)模式,游客絡(luò)繹不絕,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,證明了場(chǎng)景創(chuàng)新的巨大價(jià)值。

完善基礎(chǔ)設(shè)施,順暢“便捷買”的通道。應(yīng)加快縣域商業(yè)數(shù)字化改造,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,解決“最后一公里”問題。改善交通條件,支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè),降低流通成本,讓工業(yè)品順暢下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品高效進(jìn)城,真正做到“物暢其流”。此外,不斷優(yōu)化支付環(huán)境,推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向縣域延伸。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,筑牢“放心買”的底線。信任是消費(fèi)的基石。應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊假冒偽劣,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立便捷高效的投訴處理平臺(tái)。同時(shí),加快信用體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)氛圍。目前全國(guó)許多縣鄉(xiāng)都在推行“七日無理由退貨”承諾機(jī)制,商戶主動(dòng)參與,消費(fèi)者滿意度不斷提升,消費(fèi)積極性進(jìn)一步提高。

挖掘縣域消費(fèi)潛力,是一篇關(guān)乎全局的大文章。這不僅是當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵舉措,更是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略路徑。隨著各項(xiàng)政策措施落地見效,縣域消費(fèi)必將從潛在增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)拉動(dòng)力,在助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮更加重要的作用。

【觀象臺(tái)】

(責(zé)任編輯:加賀)
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