打造新模式 構(gòu)建新機(jī)制

國家能源集團(tuán)上線智能遠(yuǎn)程異地分布式評(píng)標(biāo)系統(tǒng)

本報(bào)訊 （記者徐建華）11月12日，國家能源集團(tuán)以“破局而立 智啟新篇”為主題在京舉行發(fā)布會(huì)，宣布正式上線智能遠(yuǎn)程異地分布式評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三維創(chuàng)新，體系化構(gòu)建“無密可泄、無處串通、無法干預(yù)、無從圍獵、無人監(jiān)管”的評(píng)標(biāo)新機(jī)制。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)披露的行業(yè)現(xiàn)狀顯示，傳統(tǒng)集中式評(píng)標(biāo)模式存在三大核心問題：一是人員相對(duì)固定，權(quán)力過于集中，少數(shù)掌控項(xiàng)目評(píng)定權(quán)的專家易成為“圍獵”目標(biāo)；二是責(zé)權(quán)利存在失衡，對(duì)招評(píng)標(biāo)人員事前事中的履職履責(zé)情況難以量化考核，違法違規(guī)行為隱蔽性強(qiáng)，監(jiān)管識(shí)別難度大；三是點(diǎn)多面廣，關(guān)鍵信息易漏難防，易形成場(chǎng)外信息網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈。

據(jù)介紹，國家能源集團(tuán)為此首創(chuàng)智能遠(yuǎn)程異地分布式評(píng)標(biāo)新模式，用小切口解決大問題，以促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。智能遠(yuǎn)程異地分布式評(píng)標(biāo)系統(tǒng)管理模式創(chuàng)新構(gòu)建“五重分布式”管理新模式，權(quán)力分布將評(píng)標(biāo)權(quán)交由AI大模型和更多評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)；信息分布實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)信息脫敏拆分，專家僅能獲取本人評(píng)審的必要信息；專業(yè)分布實(shí)現(xiàn)評(píng)審任務(wù)與隨機(jī)抽取專家的專業(yè)能力精準(zhǔn)匹配，評(píng)標(biāo)質(zhì)量、效率大幅提升；時(shí)間分布讓專家可以自由安排評(píng)標(biāo)時(shí)段，破解“無暇參與”難題；空間分布讓專家可以通過加密網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程異地獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)，免受他人影響。

在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新方面，該系統(tǒng)顛覆傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)流程，打造“出題—答題—評(píng)卷”新模式：招標(biāo)文件被拆解為標(biāo)準(zhǔn)化“題目”，投標(biāo)人按規(guī)范“答題”生成投標(biāo)文件，開標(biāo)后系統(tǒng)自動(dòng)匹配招標(biāo)要求、投標(biāo)響應(yīng)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，AI專家完成客觀量化評(píng)審和技術(shù)初評(píng)，主觀項(xiàng)按專業(yè)隨機(jī)分配給評(píng)標(biāo)專家，每組專家僅需獨(dú)立完成一項(xiàng)技術(shù)詳評(píng)任務(wù)；評(píng)標(biāo)結(jié)束自動(dòng)生成和簽署防篡改評(píng)標(biāo)報(bào)告。此舉不僅有效破解專家資源相對(duì)固化、權(quán)責(zé)不清等難題，還讓專家考評(píng)更加客觀量化，評(píng)審數(shù)據(jù)全程可追溯，為智慧評(píng)標(biāo)積累數(shù)據(jù)源。

在技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新方面，該系統(tǒng)融合“云大物移智鏈”技術(shù)應(yīng)用：云計(jì)算提供安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行環(huán)境；大數(shù)據(jù)融合海量多源數(shù)據(jù)，為人工智能訓(xùn)練和全自動(dòng)智能評(píng)審提供支撐；物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知專家行為，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)突破時(shí)空限制，人工智能實(shí)現(xiàn)暗標(biāo)處理、客觀項(xiàng)評(píng)審、輔助評(píng)標(biāo)、異常行為識(shí)別與智能監(jiān)督；區(qū)塊鏈保障全流程數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密并永久追溯。

據(jù)了解，為驗(yàn)證智能遠(yuǎn)程異地分布式評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的可行性、有效性和適用性，國家能源集團(tuán)針對(duì)涵蓋工程、貨物、服務(wù)的34個(gè)品類，進(jìn)行了為期半年的雙盲測(cè)試。結(jié)果表明，該系統(tǒng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，多項(xiàng)指標(biāo)得到極大改善。例如專家抽取響應(yīng)率從3%提升至40%，專家參與評(píng)標(biāo)平均耗時(shí)（含往返路程）從72小時(shí)縮短為1小時(shí)，專家評(píng)標(biāo)食宿、交通費(fèi)用成本歸零。目前，該系統(tǒng)已通過前期試點(diǎn)驗(yàn)證及行業(yè)專家評(píng)審，專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段。2026年計(jì)劃完成超3000個(gè)標(biāo)段應(yīng)用，后期將進(jìn)一步加快推廣應(yīng)用。

據(jù)介紹，智能遠(yuǎn)程異地分布式評(píng)標(biāo)新模式是對(duì)加快推進(jìn)招標(biāo)采購集約化、數(shù)字化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、智慧化建設(shè)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的一次創(chuàng)新性實(shí)踐。未來，隨著該系統(tǒng)的深度推廣與持續(xù)優(yōu)化，將進(jìn)一步釋放數(shù)智賦能效應(yīng)，為智慧供應(yīng)鏈建設(shè)開辟價(jià)值創(chuàng)造新路徑，為央企、行業(yè)貢獻(xiàn)可復(fù)制、可推廣的體系化的供應(yīng)鏈治理新范式。