共建放心消費 同享幸福湖南

三湘大地消費環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展

□ 吳 迪

從近日召開的湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化消費環(huán)境現(xiàn)場推進會上了解到，今年以來，湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹落實市場監(jiān)管總局和湖南省委、省政府關(guān)于優(yōu)化消費環(huán)境的決策部署，深化“放心消費·幸福湖南”品牌建設(shè)，推動全省消費環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展，取得良好成效。

高位推動 凝聚共識

消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，優(yōu)化消費環(huán)境是激發(fā)內(nèi)需潛力、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。今年以來，湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)以《湖南省優(yōu)化消費環(huán)境三年行動實施方案（2025—2027年）》為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進消費環(huán)境建設(shè)，制度體系不斷健全、監(jiān)管方式持續(xù)創(chuàng)新、維權(quán)效能穩(wěn)步提升、消費場景加速培育、協(xié)同共治日益深化，形成了“全省一盤棋、上下一條心”的良好局面。

截至目前，湖南省累計培育放心消費承諾單位6.82萬個，創(chuàng)建放心消費商圈、街區(qū)、市場358個，發(fā)展線下無理由退貨承諾商家2.1萬家，辦理退換貨60.81萬件。湖南各地在實踐中形成了一批可復(fù)制、可推廣的實踐成果：張家界打造“30日無理由退貨”旅游“金名片”；懷化設(shè)立訴源治理工作站，強化行政、司法、人民調(diào)解銜接；常德打造“大小河街放心消費示范一條街”，擦亮“桃花源里好消費”服務(wù)品牌，著力構(gòu)建讓消費者敢消費、愿消費、放心消費的市場環(huán)境。

智慧賦能 提效增能

在湖南各地，智慧監(jiān)管正在重塑消費維權(quán)新格局。

湖南省市場監(jiān)管局依托放心消費管理系統(tǒng)，深化“一企一碼”動態(tài)管理機制，目前已注冊企業(yè)超過8.5萬家，實現(xiàn)對放心消費企業(yè)的精準培育和全過程監(jiān)管。

長沙構(gòu)建“1+2+N”消費投訴舉報大數(shù)據(jù)治理新格局，推動消費維權(quán)從“人工主導(dǎo)”向“智能協(xié)同”轉(zhuǎn)變；株洲研發(fā)市場監(jiān)管應(yīng)急處置和風(fēng)險監(jiān)控調(diào)度中心，實現(xiàn)投訴舉報“主動預(yù)警、快速響應(yīng)”；邵陽整合建設(shè)智慧監(jiān)管指揮中心，不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”非現(xiàn)場監(jiān)管覆蓋面。

創(chuàng)新引領(lǐng) 樹立樣本

在全面推進消費環(huán)境建設(shè)的過程中，湖南各地以制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和模式突破為抓手，推動治理能力持續(xù)提升。郴州率先出臺《郴州市優(yōu)化消費環(huán)境三年行動若干措施》，部署五大行動20項任務(wù)122條具體舉措，形成具有系統(tǒng)性的地方實踐，其創(chuàng)新成果在郴州市蘇仙區(qū)裕后街得到生動展現(xiàn)。

此次會議期間，與會代表實地觀摩了蘇仙區(qū)裕后街放心消費商圈。這條擁有2200多年歷史的老街，如今已成為國家級旅游休閑街區(qū)和放心消費商圈示范區(qū)。在郴州裕后街歷史文化街區(qū)，每家商戶門口懸掛的“放心消費單元”標識成為一道亮麗風(fēng)景。游客掃描標識左下角二維碼，商家的營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量承諾、信用記錄等信息一目了然。這套以數(shù)字化手段實現(xiàn)的“信息透明、消費放心”的服務(wù)體系，生動詮釋了湖南省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化消費環(huán)境的創(chuàng)新實踐。

“我們不僅對標省里的要求，更主動借鑒浙江杭州等地區(qū)的經(jīng)驗，制定了清晰的‘放心消費城市’建設(shè)藍圖?！背恢菔惺袌霰O(jiān)管局消?？瓶崎L李嚴軍透露，“明年我們將建成首個標桿商場，并在3年內(nèi)打造11個高品質(zhì)消費新場景，讓消費者有更多、更好、更放心的選擇。”

維權(quán)攻堅 疏治并舉

優(yōu)化消費環(huán)境，最終的落腳點是消費者滿意。不久前，游客小李在郴州市蘇仙區(qū)裕后街某攝影店拍攝寫真，因?qū)扌Ч粷M，與商家發(fā)生糾紛。經(jīng)蘇仙區(qū)市場監(jiān)管局南塔市場監(jiān)管所快速介入，精準調(diào)解，商家很快將80元修圖費退還給小李。市場監(jiān)管部門高效處置、及時回應(yīng)，體現(xiàn)了維權(quán)機制的實效與溫度。

維權(quán)機制持續(xù)升級，高效化解消費糾紛已成常態(tài)。通過建立消費維權(quán)四級評估機制、深化平臺融合應(yīng)用，湖南全力暢通維權(quán)渠道，提高調(diào)解精度，推動糾紛化解效率與群眾滿意度穩(wěn)步提升。今年以來，湖南省通過12315等渠道受理投訴舉報咨詢46.42萬件，按時辦結(jié)率達99.65%，為消費者挽回經(jīng)濟損失6719.79萬元。渠道更暢、效率更高、體驗更優(yōu)，正成為湖南消費環(huán)境的鮮明底色。

從制度設(shè)計到基層實踐，從智慧監(jiān)管到社會共治，湖南正在用實實在在的舉措打造“放心消費·幸福湖南”品牌，為促進消費升級、推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。湖南省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)深化制度創(chuàng)新、智慧監(jiān)管和質(zhì)量提升，全力推動消費環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新跨越。