打通“最后一公里”

福建探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)食品抽檢數(shù)字化新通道

□ 陳 永 本報(bào)記者 江 岱

年均食品抽檢量躍升至6批次/千人以上，穩(wěn)居全國前列；評(píng)價(jià)性抽檢合格率持續(xù)穩(wěn)定在99%以上，遠(yuǎn)超98%的既定標(biāo)準(zhǔn)；“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)深入人心，累計(jì)征集民意超20萬人次；全省累計(jì)捐贈(zèng)抽檢合格備份樣品價(jià)值逾834萬元……“十四五”以來，福建省食品安全抽檢監(jiān)測工作以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，科學(xué)布局、精準(zhǔn)發(fā)力，成效斐然。一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)背后，是福建省市場監(jiān)管局守護(hù)“舌尖上的安全”的堅(jiān)定決心與創(chuàng)新實(shí)踐。

近年來，隨著我國網(wǎng)絡(luò)食品交易規(guī)模持續(xù)快速增長，電商平臺(tái)自營、第三方店鋪及直播帶貨等新型消費(fèi)模式已深度融入居民日常生活。然而，網(wǎng)絡(luò)食品的虛擬性、跨地域性及業(yè)態(tài)的復(fù)雜性，給食品安全監(jiān)管帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

“傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)抽檢模式在樣品運(yùn)輸、信息追溯、交接管理等方面暴露出諸多短板，尤其是冷鏈生鮮（凍品）和食用農(nóng)產(chǎn)品等對(duì)溫控和時(shí)效要求較高的品類，常常因物流服務(wù)水平參差不齊等問題導(dǎo)致樣本失真，甚至引發(fā)商家對(duì)抽檢結(jié)果真實(shí)性的質(zhì)疑。”福建省市場監(jiān)管局食品抽檢處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為破解這“最后一公里”難題，該局?jǐn)y手順豐速運(yùn)，創(chuàng)新推出網(wǎng)絡(luò)食品抽檢全鏈路改造工程項(xiàng)目，構(gòu)建起一條高效、可控、可追溯的數(shù)字化抽檢新通道。

據(jù)了解，此次創(chuàng)新合作依托順豐覆蓋全國的18050個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)的冷鏈運(yùn)輸資質(zhì)及成熟的信息化平臺(tái)，通過技術(shù)賦能與流程再造，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)食品抽檢從下單、攬收、運(yùn)輸?shù)浇唤?、異常處理的全流程閉環(huán)管理。在樣品攬收環(huán)節(jié)，市場監(jiān)管部門采用特定虛擬地址和號(hào)碼下單，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)抽樣任務(wù)，并通過手持終端引導(dǎo)快遞員完成規(guī)范操作，確保每一份樣品的源頭信息真實(shí)、完整、可追溯?？爝f員在攬收時(shí)需現(xiàn)場封箱、拍照并上傳信息，系統(tǒng)自動(dòng)記錄攬收地理位置，為后續(xù)可能出現(xiàn)的“幽靈商家”等問題提供有力線索，從源頭杜絕冒用證照、虛假發(fā)貨等亂象。

運(yùn)輸過程是保障樣品真實(shí)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，合作雙方建立了標(biāo)準(zhǔn)化操作流程（SOP），對(duì)每一步轉(zhuǎn)運(yùn)操作進(jìn)行系統(tǒng)留痕，確保運(yùn)輸數(shù)據(jù)100%可追溯。針對(duì)生鮮快件，順豐啟用精準(zhǔn)溫控與優(yōu)先處理機(jī)制，全程監(jiān)控溫濕度變化，確保食品在運(yùn)輸過程中始終處于安全狀態(tài)。同時(shí)，全國主要城市間樣品互寄實(shí)現(xiàn)次日18:00前送達(dá)，跨省次日達(dá)覆蓋率超過90%，運(yùn)輸時(shí)效較以往提升一倍，極大縮短了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的滯留時(shí)間，有效保障了樣品的時(shí)效性和完整性。

在交接環(huán)節(jié)，項(xiàng)目打造了專屬簽收配送流程，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可通過系統(tǒng)工具核對(duì)包裹信息、封條狀態(tài)及現(xiàn)場照片，確保樣品在運(yùn)輸過程中未被調(diào)換或污染，實(shí)現(xiàn)交接100%無縫銜接。一旦出現(xiàn)異常情況，如包裹破損、溫控超標(biāo)或信息不符，順豐專項(xiàng)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)將第一時(shí)間介入處理，并通過專屬小程序快速上報(bào)，確保問題及時(shí)響應(yīng)、高效處置。該小程序還集成了OCR（光學(xué)字符）識(shí)別技術(shù)，可以自動(dòng)生成完整的證據(jù)鏈，進(jìn)一步提升了抽檢工作的規(guī)范性和公信力。

為確保項(xiàng)目長效穩(wěn)定運(yùn)行，福建省市場監(jiān)管局還與順豐配套建立了強(qiáng)有力的保障機(jī)制。在合規(guī)安全方面，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)，所有操作留痕可查，關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密傳輸存儲(chǔ)，杜絕信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。在信息化體系支撐方面，實(shí)現(xiàn)了抽檢全流程數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集與可視化呈現(xiàn)，監(jiān)管人員可通過智慧數(shù)據(jù)大屏實(shí)時(shí)掌握運(yùn)單狀態(tài)、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)及趨勢分析，大幅提升監(jiān)管效率。同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)立了攬收及時(shí)率、派送及時(shí)率、照片采集完整率和異常響應(yīng)時(shí)效性4項(xiàng)關(guān)鍵績效指標(biāo)，實(shí)行月度匯總與季度評(píng)估，形成“評(píng)估—整改—測試”的閉環(huán)管理機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化操作流程和系統(tǒng)功能。在成本控制上，通過集約化管理、標(biāo)準(zhǔn)化流程和數(shù)字化工具，有效降低了人員、物流、耗材等各項(xiàng)成本，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管效能與資源利用效率的雙提升。

記者了解到，這一創(chuàng)新舉措實(shí)施以來，已取得顯著成效：網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的數(shù)字化、智能化水平大幅提升，監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)了從事后處置向事中監(jiān)控的轉(zhuǎn)變，食品安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)與處置能力顯著增強(qiáng)。規(guī)范透明的流程和完整的證據(jù)鏈，不僅保障了抽檢結(jié)果的公正性，也贏得了公眾和商家的廣泛信任。更重要的是，該項(xiàng)目通過整合社會(huì)化物流資源，探索出了一條成本可控、效率更高的監(jiān)管新路徑，為全國網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作提供了可復(fù)制、可推廣的“福建樣板”。

據(jù)了解，下一步，福建省市場監(jiān)管局將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，將農(nóng)村電商、偏遠(yuǎn)地區(qū)、社區(qū)團(tuán)購、直播帶貨等新興業(yè)態(tài)納入監(jiān)管體系，確保食品安全監(jiān)管無死角。同時(shí)，計(jì)劃每月完成不少于100批次樣品抽檢，持續(xù)驗(yàn)證模式在復(fù)雜場景下的穩(wěn)定性，并推動(dòng)項(xiàng)目在全省范圍內(nèi)常態(tài)化運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢全覆蓋。

【創(chuàng)新抽檢機(jī)制 推動(dòng)全鏈條監(jiān)管】