本報訊 （孫 博 盧一丹）近日，由河南省鶴壁市市場監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合該市中級人民法院、市人民檢察院、市委網(wǎng)信辦等8個部門，共同印發(fā)《關(guān)于依法處置牟取不正當利益投訴舉報行為的意見》（以下簡稱《意見》）。此舉旨在進一步規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報處置流程，嚴厲打擊非法牟利性職業(yè)索賠行為，為鶴壁市營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境與消費環(huán)境提供制度保障。

據(jù)了解，《意見》充分借鑒了國內(nèi)多地相關(guān)實踐經(jīng)驗，并通過多輪征求社會各界意見建議，確保內(nèi)容的科學(xué)性與適用性?！兑庖姟访鞔_要求，各類投訴、舉報行為必須嚴格遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件，堅決禁止以投訴、舉報為手段牟取不正當利益，切實保護經(jīng)營者合法權(quán)益，維護正常市場經(jīng)濟秩序。

在目標導(dǎo)向方面，《意見》聚焦“堅持依法行政、規(guī)范處置措施、嚴厲打擊職業(yè)索賠、優(yōu)化營商環(huán)境”四大核心目標。為精準甄別牟利性投訴舉報行為，《意見》綜合考量投訴舉報人的身份信息、行為目的、商品購買行為、投訴舉報數(shù)量等關(guān)鍵因素，從“購買、使用商品或者接受服務(wù)明顯超出合理生活消費數(shù)量或者次數(shù)”等10個具體維度，清晰界定了非生活消費需求的牟利性投訴舉報行為，并有針對性地提出了一系列應(yīng)對處置措施，為相關(guān)部門執(zhí)法工作提供明確指引。

《意見》創(chuàng)新性地建立了牟利性投訴舉報行為處置聯(lián)動機制。該機制明確了各相關(guān)部門的職責(zé)分工，強調(diào)通過強化部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，形成打擊合力，嚴厲整治以投訴舉報為名的惡意索賠行為，同時引導(dǎo)經(jīng)營者提升守法經(jīng)營意識，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。此外，《意見》還要求建立內(nèi)部風(fēng)險預(yù)警信息機制，由市場監(jiān)管部門對牟利性投訴舉報信息進行統(tǒng)一匯總、分析，并及時發(fā)布風(fēng)險提示，為各部門依法履職提供參考依據(jù)。

在協(xié)作機制層面，《意見》著重規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接流程，要求市場監(jiān)管、法院、檢察、公安、司法等部門加強協(xié)作配合，實現(xiàn)信息互通、結(jié)果互認，確保每一起牟利性投訴舉報行為都能得到合法、合理、合規(guī)的處置，共同守護公平競爭的市場秩序與安全放心的消費環(huán)境。

鶴壁市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，該局將以《意見》實施為契機，進一步細化投訴舉報處置流程，加強對基層投訴舉報業(yè)務(wù)的指導(dǎo)培訓(xùn)，深化部門間聯(lián)動協(xié)作，有效減少行政資源浪費。同時，持續(xù)加大對破壞營商環(huán)境惡意投訴舉報行為的打擊力度，攜手各部門共建放心、舒心的消費環(huán)境，為鶴壁市經(jīng)濟社會平穩(wěn)、有序、高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。