□ 郝麗娟

2025年10月25日，在第32屆中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)上，上合組織國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布暨貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)吸引了眾多目光。上合組織自2001年成立以來(lái)碩果累累。然而，各成員國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、技術(shù)體系、認(rèn)證互認(rèn)等方面存在的差異，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)協(xié)同與貿(mào)易暢通的現(xiàn)實(shí)障礙。檢驗(yàn)檢測(cè)作為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）的核心組成部分，正從幕后的“質(zhì)檢員”走向臺(tái)前，扮演著破解難題、賦能產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建信任的關(guān)鍵角色，成為助推上合組織生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

產(chǎn)業(yè)之基：檢驗(yàn)檢測(cè)的發(fā)展圖景與核心價(jià)值

截至2024年底，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量為53057家，全年?duì)I業(yè)收入達(dá)4875.97億元，同比增長(zhǎng)4.41%，顯示出行業(yè)整合背景下整體效能與競(jìng)爭(zhēng)力的提升。檢驗(yàn)檢測(cè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著多重角色：既是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹笆刈o(hù)者”，嚴(yán)格把關(guān)從土壤監(jiān)測(cè)到成品出廠的每一個(gè)環(huán)節(jié)，守護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的根基；也是公正的“裁判官”，在貿(mào)易爭(zhēng)議中依據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作出公允裁決，維護(hù)市場(chǎng)秩序；更是創(chuàng)新的“催化劑”，新技術(shù)的涌現(xiàn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新方向，如基因檢測(cè)技術(shù)助力優(yōu)質(zhì)品種選育。

上合組織區(qū)域農(nóng)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大。2024年，中國(guó)與其他成員國(guó)貿(mào)易額約5124億美元，較2001年增長(zhǎng)約42倍。其中，中國(guó)自成員國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品總值達(dá)136.6億美元，年均增長(zhǎng)13.3%，超過(guò)290種植物產(chǎn)品獲準(zhǔn)輸華。尤為引人矚目的是，中亞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)溢價(jià)達(dá)20%～30%，凸顯了“生態(tài)”標(biāo)簽的巨大價(jià)值。

然而，潛力釋放面臨三大棘手問(wèn)題。一是標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)差異顯著：各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系（如中國(guó)GB、哈薩克斯坦GOST、印度BIS）復(fù)雜多樣，政策法規(guī)不一，國(guó)際認(rèn)證流程繁瑣，顯著增加企業(yè)出口成本與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。二是技術(shù)貿(mào)易壁壘阻礙：部分國(guó)家設(shè)置強(qiáng)制性準(zhǔn)入要求，檢測(cè)認(rèn)證環(huán)節(jié)（如要求當(dāng)?shù)毓こ處煬F(xiàn)場(chǎng)目擊）導(dǎo)致效率低下，交付周期延長(zhǎng)，形成實(shí)質(zhì)性出口障礙。三是互認(rèn)機(jī)制亟待完善：認(rèn)證體系各異，缺乏廣泛互認(rèn)，導(dǎo)致重復(fù)檢測(cè)，企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)不同市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，人力物力投入巨大。

破局之鑰：破解產(chǎn)業(yè)流通中的核心挑戰(zhàn)

針對(duì)上述挑戰(zhàn)，檢驗(yàn)檢測(cè)提供了系統(tǒng)的“破局之鑰”。

首先，構(gòu)建互認(rèn)體系，充當(dāng)“標(biāo)準(zhǔn)翻譯官”。檢驗(yàn)檢測(cè)通過(guò)比對(duì)檢測(cè)方法、互認(rèn)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)間的等效銜接。上合組織已成立農(nóng)業(yè)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作組，并完成18項(xiàng)核心農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)方法互認(rèn)。采用科技引領(lǐng)、企業(yè)主體、多方協(xié)同模式，如2025年10月簽署的中哈豬肉輸華檢驗(yàn)檢疫協(xié)議，哈薩克斯坦豬肉及制品將通過(guò)合規(guī)流程進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)對(duì)提升中亞畜牧產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)有積極影響。

其次，打造“一站式”檢測(cè)通道，提升通關(guān)效率。通過(guò)“提前檢測(cè)+口岸快速核驗(yàn)”模式，將檢測(cè)環(huán)節(jié)從口岸后置轉(zhuǎn)為源頭前置。例如，哈薩克斯坦在種植基地完成預(yù)檢測(cè)并出具互認(rèn)報(bào)告，貨物運(yùn)至中國(guó)阿拉山口口岸后，海關(guān)核驗(yàn)報(bào)告并快速抽檢，耗時(shí)不超過(guò)2小時(shí)，合格即放行。

再次，建立全鏈條溯源檢測(cè)，筑牢信任根基。運(yùn)用“檢測(cè)+區(qū)塊鏈”技術(shù)，將種植、加工、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)檢測(cè)數(shù)據(jù)上鏈，實(shí)現(xiàn)全程可查、不可篡改。中國(guó)出口巴基斯坦的生態(tài)蔬菜采用此模式，每批貨物附帶區(qū)塊鏈溯源碼，巴方海關(guān)掃碼即可驗(yàn)證中方報(bào)告。2023年該品類(lèi)出口量增長(zhǎng)60%，證明了透明化對(duì)于重建貿(mào)易信任的強(qiáng)大效力。

實(shí)踐之路：檢驗(yàn)檢測(cè)賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

檢驗(yàn)檢測(cè)的角色正從被動(dòng)保障向主動(dòng)引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“導(dǎo)航員”和“創(chuàng)新引擎”。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，打造“上合標(biāo)尺”。統(tǒng)一的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是消除貿(mào)易壁壘、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。檢驗(yàn)檢測(cè)為制定農(nóng)藥殘留、重金屬含量等統(tǒng)一限值提供科學(xué)依據(jù)。上合組織生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可借統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之力提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，避免低水平競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)現(xiàn)全過(guò)程溯源，提升產(chǎn)品附加值。借助二維碼等溯源技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的可視化。消費(fèi)者掃碼即可了解農(nóng)產(chǎn)品全流程信息，極大增強(qiáng)了消費(fèi)信心和品牌信任。具備溯源功能的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格通常比普通產(chǎn)品高出20%～50%，成為企業(yè)增收的法寶。

構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)雷達(dá)”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析土壤、水質(zhì)、氣象等數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)檢測(cè)能提前預(yù)警病蟲(chóng)害、污染等風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，可精準(zhǔn)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率與范圍。某地區(qū)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制后，在病蟲(chóng)害暴發(fā)前采取防控措施，成功減少了80%的農(nóng)作物損失。

引領(lǐng)技術(shù)趨勢(shì)，開(kāi)拓新“藍(lán)海”。檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)正向快速化、精準(zhǔn)化、大數(shù)據(jù)化發(fā)展。便攜設(shè)備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)；AI算法提升數(shù)據(jù)分析精度與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合信息資源。營(yíng)養(yǎng)成分分析、風(fēng)味物質(zhì)檢測(cè)等新項(xiàng)目的引入，為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值挖掘和產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)辟了新方向。

未來(lái)之向：協(xié)同共贏，構(gòu)建上合農(nóng)業(yè)信任生態(tài)圈

面向未來(lái)，上合組織生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景清晰：為消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)、可信賴(lài)的農(nóng)產(chǎn)品，并在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)成員國(guó)間的資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全球可持續(xù)發(fā)展責(zé)任。實(shí)現(xiàn)這一愿景，關(guān)鍵在于通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)建立牢固的信任基礎(chǔ)。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)：持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)方法互認(rèn)范圍。

加強(qiáng)能力共建：技術(shù)先進(jìn)成員國(guó)應(yīng)協(xié)助落后國(guó)家提升檢測(cè)能力。

促進(jìn)信息共享：搭建上合組織生態(tài)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合各國(guó)質(zhì)量安全數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共防、信息共享。

鼓勵(lì)科研合作：聯(lián)合各國(guó)科研力量，在生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā)及檢驗(yàn)檢測(cè)前沿技術(shù)探索上開(kāi)展深度合作。

檢驗(yàn)檢測(cè)——這把破解上合組織農(nóng)業(yè)合作跨境難題的“金鑰匙”，在提升效率、降低成本、增強(qiáng)信任方面具有潛在的巨大能量。未來(lái)，檢驗(yàn)檢測(cè)必將成為上合組織農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的新引擎。

（作者單位：中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)）