出庭應訴顯擔當 化解糾紛見實效

湖北咸寧市市場監(jiān)管部門

系統(tǒng)性推進法治政府建設

□ 徐 剛 侯亦瓊

近日，湖北省咸寧市咸安區(qū)人民法院對一起檢驗檢測機構資質(zhì)認定行政糾紛案進行庭審。咸寧市市場監(jiān)管局黨組書記、局長方兆淼以行政機關負責人身份出庭應訴，以“一把手”100%出庭應訴書寫法治擔當，推動今年以來4起行政訴訟案件均實現(xiàn)“案結(jié)事了”，贏得行政相對人認可，行政糾紛化解率100%，達到了滿意的訴訟效果。

“雙百成績”的背后，是咸寧市市場監(jiān)管局對法治政府建設的系統(tǒng)性推進。該局通過建立“案件提前研判—負責人全程跟進—庭后復盤整改”全鏈條機制，將行政應訴與執(zhí)法規(guī)范深度綁定：每起涉“一把手”應訴案件開庭前，均組織業(yè)務科室、法律顧問開展模擬辯論，梳理爭議焦點；庭審中，方兆淼始終以“應訴人”而非“管理者”的姿態(tài)，全程參與法庭調(diào)查、質(zhì)證辯論等關鍵環(huán)節(jié)，當庭回應監(jiān)管流程細節(jié)，主動說明行政行為的法律依據(jù)與事實支撐；庭審后，第一時間召開復盤會，將庭審中發(fā)現(xiàn)的細節(jié)問題，轉(zhuǎn)化為完善告知程序、規(guī)范自由裁量權適用的具體舉措。今年以來，該局通過“一把手”出庭應訴推動了包容審慎、案件審核制度的更新完善，為市場監(jiān)管“市區(qū)一體化”改革實踐提供了創(chuàng)新性思路，實現(xiàn)“應訴一案、糾紛一解、規(guī)范一片”效果。

咸寧市市場監(jiān)管局有關負責人表示，行政機關負責人出庭應訴，既是尊重司法監(jiān)督、維護法律權威的直接體現(xiàn)，更是政府深化依法行政、主動接受監(jiān)督、高效化解行政爭議的關鍵路徑。下一步，咸寧市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)嚴格落實行政機關主要負責人出庭應訴制度，以“零缺席”的硬態(tài)度壓實應訴責任，以“解糾紛”的實成效回應群眾關切，將法治思維貫穿市場監(jiān)管全過程，讓依法行政成為優(yōu)化營商環(huán)境、守護民生安全的堅實底色。