“標”新立異 氣象萬千

河南氣象標準創(chuàng)新中心打造高質(zhì)量發(fā)展硬支撐取得良好成效

□ 孫中杰 宋曉霞 李 真

9月中旬，河南省出現(xiàn)大范圍暴雨天氣，許昌市更是兩度拉響暴雨紅色預(yù)警。關(guān)鍵時刻，一項于今年6月正式實施的河南省地方標準——《極端強降雨事件判定指標》，為精準預(yù)警和科學(xué)防汛提供了有力支撐。這背后，有成立僅兩年的河南省氣象技術(shù)標準創(chuàng)新中心（以下簡稱“創(chuàng)新中心”）的艱辛付出。

2023年9月，由河南省市場監(jiān)管局與省氣象局聯(lián)合共建的創(chuàng)新中心正式揭牌，承擔起標準化助推氣象社會服務(wù)現(xiàn)代化先行示范、農(nóng)業(yè)氣象保障與應(yīng)用技術(shù)標準研發(fā)試驗和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展氣象標準化保障等創(chuàng)新任務(wù)。

作為推動氣象領(lǐng)域標準化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新中心從成立之初就注重制度設(shè)計和管理創(chuàng)新。2025年1月，《河南省氣象技術(shù)標準創(chuàng)新中心運行管理辦法（試行）》正式印發(fā)，明確其作為“促進氣象科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準的工作平臺”的功能定位，設(shè)立標準戰(zhàn)略研究、體系設(shè)計、成果轉(zhuǎn)化、跨領(lǐng)域協(xié)同等八大職責板塊，確立了依托單位負責、多方協(xié)同的運行機制。

在跨行業(yè)協(xié)同方面，創(chuàng)新中心積極融入?yún)^(qū)域標準化合作網(wǎng)絡(luò)，參與中部六省協(xié)同標準制訂，聚焦黃河流域生態(tài)保護，加強與沿黃各省的標準化交流，8項氣象地方標準納入黃河流域區(qū)域協(xié)同標準體系。為充分發(fā)揮氣象標準在提升社會治理效能中的重要作用，創(chuàng)新中心主動實施“破冰行動”，與交通、電力、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門聯(lián)合開展標準研制。2024年，創(chuàng)新中心與河南省交通運輸廳多個部門共同起草發(fā)布了地方標準《高速公路除雪融冰作業(yè)規(guī)程》，與國網(wǎng)河南省電力公司推出《電網(wǎng)氣象災(zāi)害調(diào)查規(guī)范》，還聯(lián)合應(yīng)急、石化、文物等行業(yè)單位出臺《氣象災(zāi)害防御》系列標準，初步形成了“氣象+”標準生態(tài)圈。

標準體系是標準化工作的四梁八柱。2024年，創(chuàng)新中心依據(jù)《標準體系構(gòu)建原則和要求》（GB/T 13016—2018），初步構(gòu)建了由6個維度構(gòu)成的氣象標準體系，包括觀測、預(yù)報、服務(wù)、信息、基礎(chǔ)等子體系，并動態(tài)完善標準體系表，成為河南省氣象行業(yè)更新執(zhí)行標準指導(dǎo)清單的主要依據(jù)。

在創(chuàng)新中心的智力支持下，河南省級氣象技術(shù)單位已主持制定國家標準4項、行業(yè)標準9項、省級地方標準63項、團體標準4項。其中，2024年主持起草國家標準《凍土觀測 頻域反射法》（GB/T 44878—2024），參與國家標準修訂1項、預(yù)研1項，另有5項行業(yè)標準正在制修訂中，覆蓋農(nóng)業(yè)氣象、人工影響天氣、氣候可行性論證等多個關(guān)鍵領(lǐng)域。

在推動科技成果向標準轉(zhuǎn)化方面，創(chuàng)新中心展現(xiàn)出顯著效能。如依托中國氣象局河南省農(nóng)業(yè)氣象保障與應(yīng)用技術(shù)重點實驗室的基金項目“氣象災(zāi)害防御重點單位雷電防御智能化系統(tǒng)研究”，成功孵化出技術(shù)產(chǎn)品“智能雷電衛(wèi)士”，具備實時監(jiān)測、遠程監(jiān)控、智能預(yù)警、分級叫應(yīng)等功能，在河南省內(nèi)外推廣應(yīng)用獲廣泛好評。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新中心進一步提煉應(yīng)用經(jīng)驗，提出省級地方標準《雷電防護裝置監(jiān)測數(shù)智化系統(tǒng)建設(shè)指南》，實現(xiàn)了“技術(shù)研發(fā)—產(chǎn)品轉(zhuǎn)化—標準引領(lǐng)”的完整閉環(huán)，真正體現(xiàn)了“在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中創(chuàng)新”的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑。

標準的價值在于應(yīng)用。創(chuàng)新中心綜合運用傳統(tǒng)媒體與新媒體手段開展標準宣貫，在第三次全國氣象標準化工作會議、全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議等重要會議上進行標準化成果展示，并在中國氣象局《氣象標準化》雜志和網(wǎng)站進行重要標準解讀。創(chuàng)新中心還聯(lián)合全國雷電防護標準化技術(shù)委員會召開國家標準《建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》（GB/T 21431—2023）宣貫培訓(xùn)會，由標準第一起草人逐條解讀。

在試點培育方面，創(chuàng)新中心積極組織開展氣象標準化試點項目推薦工作，目前已形成“3+6+11”的國家級示范、省級試點示范和省級試點培育項目體系，涉及高標準農(nóng)田、氣象防災(zāi)減災(zāi)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、雷電防御、氣象科普、人工影響天氣等多個領(lǐng)域，實現(xiàn)了標準應(yīng)用與氣象業(yè)務(wù)服務(wù)管理“雙促進、雙提升”。

更值得一提的是，創(chuàng)新中心聯(lián)合河南省標準化與質(zhì)量研究院對31項省級氣象地方標準開展實施效果評估。評估結(jié)果顯示，18項有效、12項需修訂、1項廢止，從而建立起“制定—實施—評估—修訂”的閉環(huán)管理機制，推動氣象工作真正走向“有標可依、依標而行”。

建立創(chuàng)新中心是河南省全面推進標準化戰(zhàn)略的一個縮影。在交通領(lǐng)域，河南省交通運輸標準創(chuàng)新中心也在積極籌建中。該中心依托華北水利水電大學(xué)和河南省科學(xué)院，旨在完善交通運輸標準頂層規(guī)劃、提升標準化技術(shù)水平、開展高質(zhì)量標準化創(chuàng)新服務(wù)，為河南打造“全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐”提供標準化支撐。

“標準不僅是技術(shù)規(guī)范，更是創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的催化劑、產(chǎn)業(yè)升級的支撐點、治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工具?！焙幽鲜∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人表示，在“標準河南”建設(shè)大背景下，氣象、交通等一批技術(shù)標準創(chuàng)新中心的建立和運行，標志著河南正在以標準化為戰(zhàn)略支點，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域治理深度融合。未來，這些平臺將持續(xù)釋放服務(wù)效能，有望在全國標準化創(chuàng)新中形成更多“河南經(jīng)驗”，為高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。