精準(zhǔn)幫扶促升級 “名優(yōu)特新”煥活力

四川對個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類幫扶構(gòu)建“成長加油站”

□ 熊紋玉

“聚力賦能、個(gè)個(gè)精彩”，2025年第四屆“全國個(gè)體工商戶服務(wù)月”期間，四川省、成都市市場監(jiān)管部門以“名特優(yōu)新”培育為核心抓手，結(jié)合分型分類精準(zhǔn)幫扶，從非遺傳承保護(hù)、個(gè)轉(zhuǎn)企升級、規(guī)范化經(jīng)營等維度發(fā)力，讓眾多個(gè)體工商戶在政策賦能下突破發(fā)展瓶頸，綻放獨(dú)特光彩。近日，筆者走進(jìn)成都市武侯區(qū)、雙流區(qū)、金牛區(qū)3家特色個(gè)體工商戶及轉(zhuǎn)型企業(yè)，探訪他們在政策賦能下的傳承與創(chuàng)新故事。

非遺“護(hù)藝” 老技藝有了新傳承

“以前擔(dān)心這門手藝傳不下去，現(xiàn)在有了非遺身份和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，心里踏實(shí)多了?！蔽浜顓^(qū)易氏中醫(yī)診所創(chuàng)始人易榮強(qiáng)，這位曾擔(dān)任四川全興足球隊(duì)隊(duì)醫(yī)、獲“中國針刀醫(yī)學(xué)專家”稱號的中醫(yī)，用中西醫(yī)結(jié)合的技藝為患者治療骨傷。從運(yùn)動損傷診療到疑難雜癥調(diào)理，易榮強(qiáng)的醫(yī)術(shù)早已享譽(yù)海內(nèi)外，但其中醫(yī)骨傷療法的傳承與保護(hù)，曾是他多年的心病。

轉(zhuǎn)機(jī)始于2024年武侯區(qū)市場監(jiān)管局的一對一幫扶。該局協(xié)同區(qū)級部門與屬地街道，指導(dǎo)易氏中醫(yī)骨傷療法成功入選武侯區(qū)第三批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為百年技藝貼上“官方保護(hù)標(biāo)簽”，還圍繞注冊商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供全生命周期服務(wù)——從申請材料準(zhǔn)備到后續(xù)維權(quán)指導(dǎo)，全程專人跟進(jìn)，幫診所筑牢品牌“護(hù)城河”。同時(shí)，通過面對面輔導(dǎo)，易氏中醫(yī)順利申報(bào)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)影響力。

“接下來，我們計(jì)劃走進(jìn)社區(qū)辦義診，讓更多人了解中醫(yī)骨傷療法?！币讟s強(qiáng)介紹說，武侯區(qū)市場監(jiān)管局還指導(dǎo)診所構(gòu)建骨傷療法的商業(yè)秘密保護(hù)體系，確保這門技藝既能傳得下去，更能活起來。

個(gè)轉(zhuǎn)企破局 百年糕點(diǎn)賣向全國

“以前每天營收1000多元，只夠服務(wù)周邊老顧客；現(xiàn)在轉(zhuǎn)型成公司，抖音單月就賣了4萬多份，每天營收翻了兩倍多。”成都盧氏華月齋食品有限公司負(fù)責(zé)人，拿著手機(jī)里的電商后臺數(shù)據(jù)，難掩興奮。該公司前身為盧林德盧家麻餅坊，傳承清末民初“華月齋”的“椒鹽麻餅”技藝，2022年就入選雙流區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。作為個(gè)體工商戶時(shí)，他們始終困于“線下單一渠道、營收原地踏步”的瓶頸。

2024年，雙流區(qū)市場監(jiān)管局的幫扶讓“盧麻餅”迎來轉(zhuǎn)折。該局聯(lián)合商務(wù)、文化和旅游等部門，先將其推上區(qū)級展銷會，幫助其協(xié)調(diào)場地租賃費(fèi)用下調(diào)10%，借助平臺宣傳擴(kuò)大知名度；再聯(lián)合東升街道上門宣講“名特優(yōu)新”申報(bào)政策，手把手指導(dǎo)材料準(zhǔn)備，助力其在2024年11月獲評優(yōu)質(zhì)類“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，年?duì)I收突破80萬元。2025年，針對其“想規(guī)模化卻不知如何轉(zhuǎn)型”的訴求，市場監(jiān)管部門又開通個(gè)轉(zhuǎn)企綠色通道，結(jié)合成都市市場監(jiān)管領(lǐng)域蹲點(diǎn)服務(wù)“立園滿園”行動，指導(dǎo)建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、規(guī)范生產(chǎn)流程，并對接電商資源開展線上銷售培訓(xùn)。

“6月剛轉(zhuǎn)型成公司，就打通了抖音銷售渠道，好評率超94%?！痹摴矩?fù)責(zé)人表示，下一步，他們計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在保留“皮薄餡多、外酥里嫩”傳統(tǒng)口感的基礎(chǔ)上擴(kuò)大產(chǎn)能，力爭5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年?duì)I收超150萬元。而在雙流區(qū)，像“盧麻餅”這樣受益的商戶不在少數(shù)——2024年該區(qū)已認(rèn)定的79戶“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，通過8場展銷推廣、3次資源對接會，累計(jì)幫助商戶增收約500萬元，兩戶個(gè)體工商戶成功完成個(gè)轉(zhuǎn)企。

“規(guī)范+創(chuàng)新” 老茶鋪泡出新滋味

在金牛區(qū)大西南茶城，翠園春茶業(yè)經(jīng)營部的飄雪花茶香氣四溢?！斑@茶采用三窨一壓一炒，茶喝完了茉莉還留香?！痹摰甑曛鳁畹戮闷鹨还藁ú枵f，作為經(jīng)營40年的老茶鋪，該店不僅是茶城首批入駐商戶，更是2024年金牛區(qū)首批優(yōu)質(zhì)類“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。而這份“優(yōu)質(zhì)”的背后，離不開金牛區(qū)市場監(jiān)管局的“規(guī)范化+特色化”雙軌扶持。

2024年，金牛區(qū)市場監(jiān)管局針對茶城400余戶商戶的經(jīng)營痛點(diǎn)，聯(lián)合成都市食檢院、茶葉分會量身定制《食品安全“兩個(gè)責(zé)任”規(guī)范化建設(shè)街區(qū)門店標(biāo)準(zhǔn)》，選取翠園春等30戶經(jīng)營主體作為試點(diǎn)，從經(jīng)營場所布局、人員健康管理到產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)簽，提供一對一技術(shù)輔導(dǎo)。“以前，標(biāo)簽怎么貼、臺賬怎么記都沒標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在規(guī)范了，顧客投訴率直接降了80%?！睏畹戮f。

更讓他振奮的是，今年4月，金牛區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)辦的《茶葉交易市場經(jīng)營規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣貫會在茶城召開，翠園春作為商戶代表參會，與同行共探行業(yè)規(guī)范化發(fā)展路徑。據(jù)介紹，該局還指導(dǎo)茶葉分會帶領(lǐng)商戶“走出去”，赴俄羅斯考察，赴福建等地交流學(xué)習(xí)，拓寬銷售渠道，甚至將體檢室“搬”進(jìn)茶城，為商戶及員工免費(fèi)辦理健康證，解決食品安全后顧之憂。

90后傳承人楊純靜說：“在市場監(jiān)管局組織的電商培訓(xùn)啟發(fā)下，我們正在開發(fā)果茶、調(diào)飲茶，用年輕人喜歡的口味推廣川茶。”在金牛區(qū)，這樣的“標(biāo)桿商戶”已形成示范效應(yīng)——2024年該區(qū)認(rèn)定22戶“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，通過公眾號展示、融媒體專題報(bào)道，選樹行業(yè)典型；印發(fā)專項(xiàng)政策，支持“發(fā)展型”商戶轉(zhuǎn)型升級，用精準(zhǔn)服務(wù)讓老品牌煥發(fā)新活力。

三級聯(lián)動施策 為商戶搭好“成長梯”

從武侯的非遺保護(hù)、雙流的個(gè)轉(zhuǎn)企扶持，到金牛的規(guī)范化培育，成都市各區(qū)的實(shí)踐，正是四川省分型分類精準(zhǔn)幫扶政策的生動落地。據(jù)了解，該省按照“存續(xù)時(shí)間、經(jīng)營規(guī)模、納稅情況”等指標(biāo)，將個(gè)體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”，并從中擇優(yōu)認(rèn)定4864戶“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，創(chuàng)新推出“蜀禮惠”禮包，提供金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)營銷等個(gè)性化服務(wù)。

在成都，市級層面進(jìn)一步細(xì)化舉措：組織“名特優(yōu)新”專場培訓(xùn)會，覆蓋財(cái)務(wù)管理、電商賦能等內(nèi)容，118戶商戶受益；計(jì)劃拍攝100條宣傳視頻，通過微信、抖音擴(kuò)大品牌影響力。目前已草擬促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的基本政策清單與專項(xiàng)政策清單，即將按流程發(fā)布。

“我們始終以‘聚力賦能、個(gè)個(gè)精彩’為目標(biāo)，構(gòu)建個(gè)體工商戶的‘成長加油站’；始終堅(jiān)持商戶需要什么，就對接什么?！背啥际惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將繼續(xù)深化分型分類幫扶，完善“名特優(yōu)新”培育機(jī)制，讓更多個(gè)體工商戶在政策支持下活起來、強(qiáng)起來。