監(jiān)管“沉下去” 消費(fèi)“暖起來(lái)”

山東青島創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輿情投訴同比下降20.62%，涉旅輿情投訴同比下降69.04%，2025年全國(guó)百城消費(fèi)者滿意度排名躍居全國(guó)第四位……今年以來(lái)，山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞青島市委、市政府提振消費(fèi)重點(diǎn)任務(wù)，以“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境”為突破口，通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制、全員下沉、精準(zhǔn)施策，交出了一份優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的高分答卷。

青島市市場(chǎng)監(jiān)管局多渠道摸排消費(fèi)環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)問(wèn)題在一線解決。該局班子成員牽頭成立10個(gè)工作組，利用周末和每天早晚時(shí)間走訪重點(diǎn)區(qū)域，以群眾視角體驗(yàn)消費(fèi)并指導(dǎo)基層工作；抽調(diào)350名骨干周末常態(tài)化下沉明察暗訪，既排查隱患又鍛煉隊(duì)伍；聚焦六大重點(diǎn)領(lǐng)域整合力量聯(lián)合整治；選派青年干部駐點(diǎn)一線，增強(qiáng)基層實(shí)戰(zhàn)能力。

為廣泛收集意見(jiàn)，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)建立205家營(yíng)商環(huán)境聯(lián)絡(luò)站、1700個(gè)個(gè)體工商戶聯(lián)系點(diǎn)和228個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、二維碼征集等方式，收集意見(jiàn)建議和問(wèn)題線索。

同時(shí)，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局還將黨支部建在一線暗訪組，每月與基層單位開(kāi)展聯(lián)建活動(dòng)。這種“結(jié)對(duì)子”的工作模式，實(shí)現(xiàn)了從“挑毛病”到“共提升”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境整體提升。

在全面摸清痛點(diǎn)堵點(diǎn)的基礎(chǔ)上，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局將工作重心轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)施策與長(zhǎng)效治理。

為切實(shí)增強(qiáng)工作的精準(zhǔn)性、穿透性、實(shí)效性，該局組建市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急處置中心，整合5大類27個(gè)輿情投訴渠道，提級(jí)調(diào)度原先單靠屬地處置的消費(fèi)市場(chǎng)敏感情況，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)整治“一槍發(fā)令”、問(wèn)題隱患“一體防控”、輿情投訴“一口進(jìn)出”。自該中心成立以來(lái)，輿情處置時(shí)間由23.8小時(shí)縮短至4.2小時(shí)，投訴調(diào)處時(shí)間由4.9天縮短至1.2天，效率大幅提升。

針對(duì)青島市經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量大、旺季游客集中、基層監(jiān)管人手匱乏等問(wèn)題，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、計(jì)量秤具等重點(diǎn)，街區(qū)、景區(qū)、商圈等重點(diǎn)區(qū)域，節(jié)假日、“青島國(guó)際啤酒節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段，在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全員下沉布控，支援基層。同時(shí)，出臺(tái)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任閉環(huán)工作機(jī)制，運(yùn)用“三書一函”及時(shí)提醒敦促屬地壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

針對(duì)消費(fèi)環(huán)境問(wèn)題易反復(fù)的情況，在正向激勵(lì)方面，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局班子成員分頭包片消費(fèi)集中區(qū)域，帶著三級(jí)工作人員一條街一條街梳理、一家店一家店研究，從街面環(huán)境、明碼標(biāo)價(jià)、后廚衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、維權(quán)處置等方面進(jìn)行全要素規(guī)范提升。在反向約束方面，該局在消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)置放心消費(fèi)“紅黑榜”，集中曝光典型案例，警示經(jīng)營(yíng)者提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)。

為更好激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，破解監(jiān)管能力與市場(chǎng)發(fā)展不匹配的深層矛盾，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局搭建干部擂臺(tái)、比武競(jìng)賽等“賽馬場(chǎng)”，鼓勵(lì)各級(jí)干部面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)中的重點(diǎn)課題“揭榜掛帥”，以業(yè)績(jī)論英雄。在餐飲領(lǐng)域創(chuàng)新信用監(jiān)管，該局首創(chuàng)“市場(chǎng)監(jiān)管放心碼”，賦碼公示線上線下7.1萬(wàn)家餐飲單位信用信息，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)勝劣汰，該碼推行以來(lái)全市餐飲消費(fèi)投訴量同比下降31.76%。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)域，該局探索智慧監(jiān)管，創(chuàng)新推行計(jì)量秤具“一秤一碼”，將全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1.5萬(wàn)余臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤全部納入賦碼運(yùn)行，有效杜絕“鬼秤”問(wèn)題。

【優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境·共筑滿意消費(fèi)】