整合監(jiān)管資源 優(yōu)化協(xié)同流程

福建漳州市市場監(jiān)管局推行食品安全監(jiān)管三強化三同步運行機制

本報訊 （陳 永 記者江 岱）為進一步提升食品安全治理水平，壓實各方監(jiān)管責(zé)任，近日，福建省漳州市市場監(jiān)管局印發(fā)通知，推行食品安全監(jiān)管三強化三同步運行機制（以下簡稱“機制”）。

據(jù)介紹，機制的全面實施，是漳州市市場監(jiān)管局在構(gòu)建現(xiàn)代化食品安全治理體系中的一項重要創(chuàng)新舉措，旨在通過系統(tǒng)整合監(jiān)管資源、優(yōu)化協(xié)同流程、強化紀律保障等手段，凝聚監(jiān)管合力、提升監(jiān)管效能，為守護漳州市民“舌尖上的安全”提供更加堅實、長效的制度保障。

機制核心內(nèi)容涵蓋事前、事中、事后3個方面。

事前強化風(fēng)險防控，同步共享業(yè)務(wù)信息。機制從事前預(yù)警入手，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營許可準入關(guān)，確保源頭合規(guī)；聚焦生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任與屬地管理責(zé)任；建立跨部門信息共享機制，開放共享抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為精準識別和防范風(fēng)險提供有力支撐。同時，創(chuàng)新組建全市統(tǒng)一調(diào)配的專業(yè)化檢查員隊伍，構(gòu)建梯隊化人才庫，打造一支人員相對固定、具備依法履職與精準風(fēng)險研判能力的高素質(zhì)監(jiān)管力量，實現(xiàn)全市監(jiān)管資源共享、精準投放。

事中強化核查閉環(huán)，同步推進處置流程。機制著力構(gòu)建問題線索“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋—預(yù)警”的完整閉環(huán)，通過該局科室間常態(tài)化信息協(xié)同，整合網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪、12315、抽檢監(jiān)測等多渠道信息，經(jīng)快速會商研判形成重點線索清單，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準核查。定期復(fù)盤梳理，建立動態(tài)食品安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，對行業(yè)性、苗頭性風(fēng)險及時向相關(guān)協(xié)會、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出食品安全風(fēng)險提示函，達到“處置一起線索、規(guī)范一個領(lǐng)域、防范一類風(fēng)險”的治理效果。創(chuàng)新設(shè)立兩支專業(yè)隊伍：重點線索督辦小組，對處置不力或風(fēng)險未有效化解的重點線索同步介入指導(dǎo)，提升處置質(zhì)效；大要案專案組，對重大復(fù)雜食品安全案件提級辦理，統(tǒng)籌專業(yè)力量攻堅，確保案件查辦質(zhì)量與效率。

事后強化行紀銜接，同步落實執(zhí)法規(guī)范。機制將執(zhí)法規(guī)范與廉政建設(shè)貫穿始終，嚴格落實“行紀銜接”，明確在監(jiān)管執(zhí)法過程中，一旦發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為、失職瀆職或涉嫌違紀違法等問題線索，將及時整理并移送紀檢監(jiān)察部門，用以預(yù)防行政執(zhí)法廉政風(fēng)險，推動監(jiān)管權(quán)力規(guī)范、高效、廉潔運行。