精準裁量守護小微企業(yè)活力

四川簡陽餐飲領(lǐng)域執(zhí)法實踐入選成都服務(wù)型執(zhí)法典型案例

□ 熊紋玉

自2025年“守護消費”鐵拳行動開展以來，四川省成都市各級市場監(jiān)管部門積極響應(yīng)市場監(jiān)管總局《關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念，推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》，不斷探索創(chuàng)新，構(gòu)建服務(wù)型執(zhí)法新模式，在維護市場秩序與優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著成果。近日，成都市市場監(jiān)管局公布了第二批服務(wù)型執(zhí)法典型案例，簡陽市市場監(jiān)管局在餐飲領(lǐng)域的執(zhí)法實踐引人注目。

2024年11月，簡陽市市場監(jiān)管局收到一份食品抽檢報告，報告顯示：簡陽市三星鎮(zhèn)勝天酒樓（以下簡稱 “勝天酒樓”）被抽檢的老姜鉛含量超出GB 2762—2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》規(guī)定限值，檢驗結(jié)論為 “不合格”。

接到報告后，該局立即啟動核查程序，執(zhí)法人員第一時間前往勝天酒樓開展現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核實，該酒樓存在兩項違法事實：一是未按食品安全管理要求建立食品進貨查驗記錄制度，且未妥善保存相關(guān)查驗記錄及憑證，導(dǎo)致原料溯源鏈條斷裂；二是在采購環(huán)節(jié)未嚴格把關(guān)，購入了不符合食品安全標準的老姜并用于餐飲服務(wù)。

鑒于當事人初次違法且積極配合調(diào)查，簡陽市市場監(jiān)管局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合《川渝市場監(jiān)督管理領(lǐng)域常見違法行為行政處罰裁量因素積分制規(guī)則（試行）》，經(jīng)案審委員會集體討論，對其作出了警告、沒收違法所得27.36元、罰款500元的減輕行政處罰決定。

在執(zhí)法過程中，簡陽市市場監(jiān)管局始終堅持“精準裁量、懲教并重、以案促治”的原則。辦案人員不僅向當事人詳細解釋食品安全法的相關(guān)規(guī)定，還指導(dǎo)其建立臺賬、規(guī)范溯源，推動企業(yè)從“被動受罰”轉(zhuǎn)向“主動合規(guī)”。此外，該局還通過“事后回訪”，跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。

簡陽市市場監(jiān)管局的這一執(zhí)法實踐，是成都市“守護消費”鐵拳行動中的一個縮影。這不僅是對一家小型餐飲企業(yè)的規(guī)范，更是對整個餐飲行業(yè)的警示。該局以此為契機，聚焦餐飲行業(yè)原料溯源難、查驗不規(guī)范等痛點問題，梳理了小型餐飲常見違法風險點，并開展了專題培訓(xùn)。這一系列舉措，有效提升了轄區(qū)餐飲行業(yè)的原料管控水平，構(gòu)建了更為規(guī)范的行業(yè)發(fā)展秩序。