□ 賈貝西 李 明 熊紋玉
九月金秋,碩果盈枝。
從四川成都平原的智能制造車間到川南丘陵的萬畝果園,從宜賓動力電池產(chǎn)業(yè)園的自動化生產(chǎn)線到廣元山區(qū)的核桃種植基地,一幅以質(zhì)量為筆、以產(chǎn)業(yè)為紙的高質(zhì)量發(fā)展畫卷正徐徐展開。
站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃開局的歷史交匯點,巴蜀大地交出亮眼“質(zhì)量答卷”——連續(xù)兩年在中央質(zhì)量考核中獲評A級。截至今年上半年,四川省發(fā)布質(zhì)量強省領(lǐng)軍企業(yè)培育名單45家、質(zhì)量強市(州)領(lǐng)軍企業(yè)培育名單348家、質(zhì)量強縣(市、區(qū))領(lǐng)軍企業(yè)培育名單660家;組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體31個,解決質(zhì)量堵點卡點問題223個;兩個縣(區(qū))納入市場監(jiān)管總局質(zhì)量強縣(區(qū)、鎮(zhèn))培育建設(shè)創(chuàng)新試點,7個縣(市、區(qū))納入市場監(jiān)管總局百城質(zhì)量提升活動;54個產(chǎn)品榮獲“天府名品”品牌標(biāo)識授權(quán);累計表彰天府質(zhì)量獎56個;全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)累計惠及企業(yè)近85萬家次,為企業(yè)降低成本超4.6億元……
這份亮眼的“質(zhì)量答卷”,是四川省深入貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》,全面推進(jìn)質(zhì)量強省戰(zhàn)略的生動實踐。
近年來,四川省錨定“集成化、綜合化、協(xié)同化”方向構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,以“質(zhì)量強企、質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣”為抓手,以品牌培育建設(shè)賦能,形成“全域覆蓋、全鏈貫通、全要素融合”的質(zhì)量發(fā)展新格局,為全國質(zhì)量工作提供了可復(fù)制、可推廣的“四川樣本”。
基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)服務(wù):
構(gòu)建“三化”質(zhì)量服務(wù)體系
質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“技術(shù)底座”。四川以“集成化、綜合化、協(xié)同化”為方向,整合標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素,打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線上線下融合服務(wù)平臺,為企業(yè)提供全生命周期質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。
四川省建成全國領(lǐng)先的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線上服務(wù)平臺——“川質(zhì)通”平臺,集成檢驗檢測、計量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)查詢、認(rèn)證咨詢等18大類服務(wù)板塊,同步納入信用修復(fù)、知識產(chǎn)權(quán)、特種設(shè)備、碳計量等資源,提供“一攬子”解決方案,實現(xiàn)“企業(yè)需求一鍵提交、服務(wù)機構(gòu)智能匹配、服務(wù)過程全程追溯”。
四川省線下同步建設(shè)“一站式”服務(wù)中心,覆蓋全省21個市(州)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)“線上需求、線下落地”。眉山“園易檢”服務(wù)中心創(chuàng)新“檢驗檢測力量下沉園區(qū)”模式,共享1320臺(套)檢測設(shè)備,為園區(qū)企業(yè)提供鋰電、晶硅光伏等領(lǐng)域8400余個檢測參數(shù)“零距離”檢測服務(wù)。綿陽科技城新區(qū)服務(wù)中心整合軍工與科技資源,解決智能機器人產(chǎn)業(yè)鏈61項質(zhì)量技術(shù)難題。達(dá)州市“萬市興”平臺、成都高新區(qū)“統(tǒng)一服務(wù)門戶”整合企業(yè)登記、質(zhì)量監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等功能,實現(xiàn)“一次提交、多部門聯(lián)辦”。廣安川渝高竹新區(qū)建成川渝首個跨省域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)中心,創(chuàng)新“巡診+會診+坐診”模式,為企業(yè)解決質(zhì)量問題200余個。
四川省還大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測協(xié)同發(fā)展,建成國家質(zhì)檢中心33個,獲得資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)2500余家;建設(shè)運行國家市場監(jiān)管重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心4個,保存國家基準(zhǔn)、副基準(zhǔn)36項,成立國家白酒產(chǎn)業(yè)計量測試中心(四川),推進(jìn)11個省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),量傳溯源體系覆蓋率達(dá)95%;主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)42項,主導(dǎo)制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)310余項。
質(zhì)量強企:
從“標(biāo)桿引領(lǐng)”到“雁陣齊飛”
企業(yè)是質(zhì)量強省的“主角”。四川省采取“梯隊培育、數(shù)字賦能、融資支持”方式,持續(xù)提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,讓“崇尚質(zhì)量、追求卓越”成為企業(yè)的自覺行動。
四川省制定《質(zhì)量強省領(lǐng)軍企業(yè)培育細(xì)則》,建立省、市、縣三級梯次培育清單,目前已發(fā)布質(zhì)量強企案例13個。其中,航空工業(yè)成都飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司(成飛集團)成功入選國家質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育庫,成為四川省企業(yè)質(zhì)量建設(shè)的標(biāo)桿。同時,大力支持企業(yè)沖擊國家級質(zhì)量榮譽,指導(dǎo)五糧液等5家組織積極申報我國質(zhì)量最高榮譽中國質(zhì)量獎,并成功進(jìn)入第五屆中國質(zhì)量獎(提名獎)建議名單,全面啟動第三屆四川省天府質(zhì)量獎推薦評選工作,持續(xù)打造高端區(qū)域質(zhì)量品牌,推動形成質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)“雁陣”梯隊,有力彰顯四川企業(yè)質(zhì)量硬實力。
四川省在全國省級層面率先出臺《四川省制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南》,以企業(yè)全生命周期質(zhì)量管理為重點,指導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)用質(zhì)量管理數(shù)字化工具和相關(guān)模塊,促進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化意識和水平提升,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同和質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化,推動質(zhì)量管理從“人工檢測”向“智能管控”跨越。截至目前,四川省培育全球“燈塔工廠”3家、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)3家、智能制造示范工廠15家,一批質(zhì)量管理數(shù)字化建設(shè)的生動實踐正在天府之國活力呈現(xiàn)。
針對中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題,四川省推廣質(zhì)量融資增信,將質(zhì)量要素轉(zhuǎn)化為融資“信用憑證”。全省推廣“質(zhì)量貸”“標(biāo)準(zhǔn)貸”等產(chǎn)品,累計發(fā)放貸款超200億元,幫助650余家中小企業(yè)解決資金難題。內(nèi)江市深入推進(jìn)“甜城質(zhì)量貸”,累計推送企業(yè)6413戶次,獲授信企業(yè)266戶,累計授信42.83億元,發(fā)放貸款共計25.32億元。這一做法被推薦為中國人民銀行“金融支持新型工業(yè)化”全國宣傳素材。成都市金堂縣推出“質(zhì)量增信+”融資產(chǎn)品,將5類40項質(zhì)量要素嵌入銀行授信流程,發(fā)放貸款160余筆,總金額11.27億元,惠及80余家企業(yè)。
質(zhì)量強鏈:
三維協(xié)同推動“全域突破”
今年,四川省政府工作報告專章部署“加快推動重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈”,明確“以質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。7月,四川省市場監(jiān)管局印發(fā)《質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助推重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈九條措施》,明確聚焦“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈,整合省、市、縣三級部門和企業(yè)力量,推進(jìn)實施一批質(zhì)量聯(lián)動提升項目,制定一批強鏈工作具體舉措,解決一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等方面質(zhì)量共性問題,點線面共同提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。
點上突破,推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量攻關(guān)。今年以來,四川省針對49個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“一鏈一策”制定質(zhì)量聯(lián)動提升方案,繪制質(zhì)量圖譜42份,形成質(zhì)量問題清單277份,實施重點質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項目104個。全省1800余家企業(yè)、121家科研院所參與質(zhì)量攻關(guān),解決質(zhì)量問題223個,突破一批重大質(zhì)量技術(shù)瓶頸。四川省印制電路板產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域攻克新型環(huán)氧樹脂組合物的最終分子設(shè)計和加工工藝,有效解決覆銅板質(zhì)量不穩(wěn)定問題,覆銅板本地配套率由原來不足2%提升至15.8%;釩鈦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域解決卡脖子技術(shù)問題,航空領(lǐng)域超軟海綿鈦邁入“領(lǐng)跑者”行列。
線上聯(lián)動,推動全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級。四川省發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)納入全產(chǎn)業(yè)鏈共同質(zhì)量管理體系,沿產(chǎn)業(yè)鏈明確質(zhì)量指標(biāo)與要求,推動先進(jìn)質(zhì)量文化、質(zhì)量管理方法和模式等向產(chǎn)業(yè)鏈延伸。中小型燃機產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索“產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群發(fā)展”新模式,“鏈主”企業(yè)聯(lián)動鏈上企業(yè),推動標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素共享共建,實施技術(shù)升級、質(zhì)量幫扶、基建強化、人才培育、檢測提升等行動,編制《中小型燃機企業(yè)供應(yīng)商能力評價規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn),開展39家核心供應(yīng)商質(zhì)量管理體系診斷評價,舉辦質(zhì)量管理數(shù)字化等專題培訓(xùn),累計培訓(xùn)2600余人,鏈上中小供應(yīng)商實現(xiàn)從“被動合規(guī)”向“主動優(yōu)化”的質(zhì)量管理模式升級。
面上提升,培育引領(lǐng)性質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。四川省支持先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)集群加強先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級。今年以來,四川省新組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體31個,培育形成一批技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。低空航空器產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中大中型無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先,聚集上下游企業(yè)及科研機構(gòu)200余家,形成以成都、自貢、綿陽等地為代表的產(chǎn)業(yè)集聚地。氫能領(lǐng)域聚集氫產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及科研院所超100家,建成東方氫能、厚普氫能裝備等氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動建成國家氫儲運加注裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級平臺,推出長壽命燃料電池系統(tǒng)、儲氫罐等系列重點產(chǎn)品,形成覆蓋氫氣制儲運加用的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。
質(zhì)量強縣:
以“縣域質(zhì)量”夯實“全域質(zhì)量”
縣域是建設(shè)質(zhì)量強省的“毛細(xì)血管”。四川省制定《質(zhì)量強縣(區(qū))培育建設(shè)實施方案》,建立省、市、縣三級培育清單,推動縣域走“一縣一業(yè)、一縣一特色”的質(zhì)量發(fā)展路徑。目前,該省已發(fā)布質(zhì)量強縣培育建設(shè)創(chuàng)新案例10個,其中成都市新都區(qū)、瀘州市江陽區(qū)被納入市場監(jiān)管總局質(zhì)量強縣(區(qū)、鎮(zhèn))培育建設(shè)創(chuàng)新試點,宜賓市翠屏區(qū)、成都市溫江區(qū)、資陽市雁江區(qū)、廣安市華鎣市、成都市新都區(qū)、德陽市綿竹市成功入選市場監(jiān)管總局百城質(zhì)量提升活動,成為縣域質(zhì)量提升的標(biāo)桿典范。
縣域質(zhì)量發(fā)展核心是“產(chǎn)業(yè)特色”。宜賓市翠屏區(qū)建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)“雙掛帥”機制,投入4億元質(zhì)量強區(qū)建設(shè)資金,支持五糧液實施全產(chǎn)業(yè)鏈一體化質(zhì)量管理,制定128項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)質(zhì)白酒年產(chǎn)量突破20萬噸;支持四川時代新能源科技有限公司帶動20余家企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān),動力電池產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值突破500億元。德陽市綿竹市構(gòu)建白酒產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,2024年白酒產(chǎn)值突破300億元,增長15%。
縣域質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是“服務(wù)下沉”。四川省推動質(zhì)量服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)延伸,解決“基層企業(yè)找服務(wù)難、找專家難”問題。成都市溫江區(qū)年度預(yù)算300余萬元用于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造“一站式”線下服務(wù)中心,創(chuàng)新將企業(yè)首席質(zhì)量官納入地方人才目錄。
縣域質(zhì)量發(fā)展的趨勢是“生態(tài)融合”。四川省推動質(zhì)量提升與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的有機統(tǒng)一。廣元市朝天區(qū)建成朝天核桃國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),“朝天核桃”品牌價值達(dá)53.32億元。阿壩州汶川縣推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,實施電解槽技改項目,年節(jié)約用電6300萬千瓦時,節(jié)約成本4.2億元。
品牌賦能:
多維發(fā)力擦亮四川品牌名片
近年來,四川省把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要措施,大力實施品牌戰(zhàn)略,立足全省優(yōu)勢特色構(gòu)建品牌矩陣、樹立“天府”形象、強化品牌保護(hù),取得明顯成效。
加快構(gòu)建以“天府名品”為主體,特色優(yōu)勢產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌為支撐的品牌培育機制,授權(quán)54個產(chǎn)品使用“天府名品”品牌標(biāo)識。四川省做亮“天府糧倉”“天府菜油”等高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名片,建成12個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9個特色產(chǎn)業(yè)集群,擁有299個地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。高標(biāo)準(zhǔn)打造“蜀里安逸”消費品牌,培育建成40個“蜀里安逸”消費新場景,入選中華老字號品牌57個,數(shù)量居中西部首位。擦亮“熊貓家園”“古蜀文明”“天府之國”“安逸四川”四大國際旅游名片,全省5A級景區(qū)18個、居全國第3位。全省累計培育中國質(zhì)量獎及提名獎21個,評選表彰天府質(zhì)量獎56個,獲獎組織的質(zhì)量管理理念與方法,成為四川質(zhì)量實踐的示范標(biāo)桿,助力企業(yè)品牌建設(shè)、傳播現(xiàn)代質(zhì)量理念。
支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,培育知名商標(biāo)品牌。四川省與國家知識產(chǎn)權(quán)局共建“西部地區(qū)創(chuàng)新高地”知識產(chǎn)權(quán)強省,加強關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域保護(hù),四川金象賽瑞化工股份有限公司以刑案證據(jù)為基礎(chǔ)通過民事訴訟獲償6.58億元,刷新國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)紀(jì)錄。舉辦2024世界動力電池大會、世界顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會、世界川菜大會、成渝美食工業(yè)博覽會以及“川行天下”系列經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動,精心組織中國品牌日四川活動,加大“四川造”產(chǎn)品和品牌推廣力度,讓“愛上四川造、優(yōu)選四川貨、消費在巴蜀、投資到天府”的效應(yīng)更加顯著。
下一步,四川省將以“質(zhì)量強企、質(zhì)量強鏈、質(zhì)量強縣”深度融合為核心路徑,重點推進(jìn)5項工作:強化企業(yè)質(zhì)量能力建設(shè),實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)紫|(zhì)量官全覆蓋;深化產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升,圍繞低空經(jīng)濟、人工智能、新能源等重點產(chǎn)業(yè)鏈,繪制質(zhì)量圖譜,突破共性問題;打造質(zhì)量強縣示范標(biāo)桿,重點培育10個省級質(zhì)量強縣,形成“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、質(zhì)量基礎(chǔ)扎實、群眾滿意度高”的縣域質(zhì)量發(fā)展模式;推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級,建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配的標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測體系,加快“川質(zhì)通”優(yōu)化升級;進(jìn)一步優(yōu)化品牌培育機制,加大宣傳推廣力度,持續(xù)提升“四川造”產(chǎn)品(服務(wù))美譽度和市場競爭力。
展望未來,四川省將繼續(xù)以質(zhì)量為鑰,激活全域高質(zhì)量發(fā)展新動能,加快建設(shè)具有全國影響力的質(zhì)量創(chuàng)新策源地和發(fā)展示范區(qū),為質(zhì)量強國建設(shè)貢獻(xiàn)更多“四川力量”!
〔本版圖片由四川省市場監(jiān)管局、航空工業(yè)成都飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司、東方電氣集團東方汽輪機有限公司提供〕

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