□ 吳 迪 胡歡歡 李 林

“這份建議書不僅講了怎么改，還講了如何避免再犯錯(cuò)，讓我們對(duì)重塑信用更有信心。”近日，在湖南省長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)，一位剛接受處罰的經(jīng)營(yíng)者在收到來自長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局春華市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員送來的行政合規(guī)建議書時(shí)感慨地說。這一幕，正是長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局推行“三書同達(dá)”機(jī)制、優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)的生動(dòng)縮影。

“三書同達(dá)”+全鏈條服務(wù)

信用修復(fù)有溫度

今年以來，長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局“信用修復(fù)服務(wù)年”及湖南省信用修復(fù)“一件事”工作部署，創(chuàng)新推出“行政處罰決定書+信用修復(fù)告知書+行政合規(guī)建議書”同步送達(dá)機(jī)制，為企業(yè)提供從處罰到修復(fù)、從糾錯(cuò)到預(yù)防的全鏈條服務(wù)，助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難、煥發(fā)活力。

傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，企業(yè)受罰后常因不熟悉修復(fù)流程而陷入失信困局。如今，長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過“三書同達(dá)”打破困局——在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，同步送達(dá)行政處罰信息信用修復(fù)告知書、行政合規(guī)建議書，明確信用修復(fù)條件、路徑，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)受罰”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)整改”。該機(jī)制已幫助多家企業(yè)快速修復(fù)信用、重回正軌?！靶姓弦?guī)建議書就像‘診療方案’，既治‘已病’更防‘未病’?！遍L(zhǎng)沙縣某食品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

簡(jiǎn)化流程+數(shù)字賦能

修復(fù)效率再提速

今年5月1日起，長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面啟用市場(chǎng)監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺(tái)，企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)即可一鍵提交修復(fù)材料，無需重復(fù)登錄“信用中國”網(wǎng)站。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化材料、壓縮時(shí)限。

“我們將時(shí)限大幅壓縮，行政處罰信息信用修復(fù)、嚴(yán)重違法失信名單修復(fù)從15個(gè)工作日分別縮短至7個(gè)工作日和9個(gè)工作日，最高提速超50%；移出經(jīng)營(yíng)異常名錄縮短至4個(gè)工作日，最快2個(gè)工作日辦結(jié)?！遍L(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)材料進(jìn)一步簡(jiǎn)化，僅需提交信用修復(fù)申請(qǐng)書、承諾書及身份證明，其他材料由工作人員通過系統(tǒng)內(nèi)部核查確認(rèn)。此外，長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)信用修復(fù)進(jìn)行分類管理，對(duì)輕微失信行為公示滿3個(gè)月后自動(dòng)停止公示；在食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確最短公示期為1年，其他行政處罰最短公示期為6個(gè)月，符合修復(fù)條件可申請(qǐng)信用修復(fù)。

閉環(huán)管理+精準(zhǔn)宣導(dǎo)

助企發(fā)展添動(dòng)能

長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局將信用修復(fù)融入日常監(jiān)管，通過“上門走訪+集中培訓(xùn)+定期回訪”跟蹤整改成效，并分行業(yè)定制合規(guī)指南。依托新媒體矩陣和基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布《長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局信用修復(fù)指南（2025年版）》，向小微企業(yè)精準(zhǔn)推送政策，累計(jì)開展專題宣講17場(chǎng)，覆蓋企業(yè)超千家。同時(shí)，積極探索信用修復(fù)結(jié)果跨領(lǐng)域互認(rèn)機(jī)制，推動(dòng)“信用+監(jiān)管”協(xié)同，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新動(dòng)能。

今年以來，長(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局管理列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)6181戶，移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)1122戶，移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)3戶，完成行政處罰信息信用修復(fù)50戶。

“信用修復(fù)不是終點(diǎn)，而是高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)?！遍L(zhǎng)沙縣市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以“信用修復(fù)服務(wù)年”為契機(jī)，持續(xù)深化“執(zhí)法與服務(wù)并重”理念，以更精準(zhǔn)的舉措、更高效的流程，助力企業(yè)輕裝上陣、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。