□ 岳 倩

步入平遙牛肉和推光漆器專業(yè)鎮(zhèn)展區(qū)，牛肉醇香與漆器雅韻交織；祁縣玻璃器皿專業(yè)鎮(zhèn)獨立展區(qū)內(nèi)，8家企業(yè)帶來的6大類700余件產(chǎn)品熠熠生輝……第七屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上，一個個特色專業(yè)鎮(zhèn)展區(qū)如同一扇扇窗口，以獨特的產(chǎn)業(yè)特色和文化底蘊，展示著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在時代浪潮中的蛻變之美。

在我國的行政治理體系中，鎮(zhèn)既是行政結(jié)構(gòu)的最基層，也是聯(lián)通縣和村的關(guān)鍵節(jié)點。沒有鎮(zhèn)域振興，很難實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。專業(yè)鎮(zhèn)是以鎮(zhèn)（街道）為基本地理單元，以特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為主要特征，特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專業(yè)化分工協(xié)作程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)輻射帶動效應(yīng)明顯的新型經(jīng)濟發(fā)展形式，是集群經(jīng)濟的突出體現(xiàn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。

特色專業(yè)鎮(zhèn)對于持續(xù)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)附加值，加快提升區(qū)域競爭力，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。一方面，打造特色專業(yè)鎮(zhèn)是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要，是激發(fā)市場活力的有效載體，是更好發(fā)揮特色優(yōu)勢，鍛造發(fā)展長板的內(nèi)在要求。一些地區(qū)通過技改擴能，突破了過去單純依靠人工生產(chǎn)存在的產(chǎn)能低下瓶頸，通過推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級實現(xiàn)產(chǎn)能擴大，有效推動了產(chǎn)業(yè)集群壯大和規(guī)?；l(fā)展。另一方面，打造特色專業(yè)鎮(zhèn)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，帶動就業(yè)增收，促進(jìn)共同富裕的重要途徑。其立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳承優(yōu)勢，一頭連著百姓生計，一頭系著文化根脈，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來的不只是經(jīng)濟增收的實效，更有文化傳承的社會效應(yīng)。

推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，重點在“專業(yè)”，難點也是“專業(yè)”。只有獨樹一幟的產(chǎn)品和服務(wù)，才能叫響品牌。這就需要政府部門全盤考慮，以發(fā)展的眼光、市場的角度對專業(yè)鎮(zhèn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位。各地政府部門因地制宜，充分挖掘資源稟賦和特色優(yōu)勢，選擇最有代表性、最具成長空間的產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，才能培育出特色“拳頭產(chǎn)品”，實現(xiàn)差異化良性發(fā)展。

注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。地方政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，才能真正做到以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，為專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展注入新動力。同時，特色專業(yè)鎮(zhèn)既要打造龍頭企業(yè)，也要推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和優(yōu)化提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力，吸引更多人才到特色專業(yè)鎮(zhèn)工作和生活，為產(chǎn)業(yè)升級打下堅實的人才基礎(chǔ)。

專業(yè)鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展，離不開良好的營商環(huán)境。政府部門需要優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率。比如，山西省印發(fā)支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)資金、產(chǎn)能、人才等各類要素資源向?qū)I(yè)鎮(zhèn)集聚，支持專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)一批重點項目；還從搭建公共服務(wù)平臺、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高融資服務(wù)保障能力等多個方面，給予了大力支持。明確的政策和真金白銀的支持，點燃了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的激情，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的動力，提升了企業(yè)擴產(chǎn)提質(zhì)的信心，一批重點項目紛紛上馬。

目前，不僅山西，廣東、安徽等地也在積極推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)工作。人們欣喜地看到，專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)不僅帶來了政策紅利，更為各地提供了系統(tǒng)化、全方位的發(fā)展思路。各地以推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為契機，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，正全力實現(xiàn)“一鎮(zhèn)帶一方，一方促全盤”的集群發(fā)展。隨著各地工作的推進(jìn)，專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展之路正在向著更加廣闊的天地延伸，助力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。