查安全隱患 促規(guī)范發(fā)展

安徽樅陽開展假劣肉制品全鏈條排查整治專項行動

□ 吳 帆 章 洋

近日，安徽省樅陽縣市場監(jiān)管局根據(jù)消費者舉報，對轄區(qū)一家餐飲小吃店展開突擊檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該店在外賣平臺以“牛肉串”名義銷售的產(chǎn)品，實際名稱為“華豐特色牛肉味串”，配料標注為“鴨胸肉”。其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條關(guān)于“禁止生產(chǎn)經(jīng)營摻假摻雜食品”的規(guī)定，屬于以假充真違法行為。樅陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《安徽省食品安全條例》第八十四條的規(guī)定，依法沒收了涉案食品并對當事人予以罰款。

該案是樅陽縣市場監(jiān)管局自今年4月啟動假劣肉制品全鏈條排查整治專項行動以來取得初步成效的一個縮影。據(jù)了解，此次專項行動注重從生產(chǎn)源頭到餐桌、從實體市場到網(wǎng)絡(luò)空間的全鏈條管控，重拳整治肉制品以次充好、非法添加、來源不明等突出問題，推動肉制品安全監(jiān)管升級。

源頭管控防起來。樅陽縣市場監(jiān)管局注重肉制品源頭管控，著力構(gòu)建源頭防控體系，將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一方面，該局通過督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格對照法律法規(guī)要求，全面開展自查自糾，建立“一企一檔”風(fēng)險隱患防控清單，并推行“日管控、周排查、月調(diào)度”的動態(tài)管理工作機制，目前已有186家肉制品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展了自查工作。另一方面，該局向全縣170余家肉制品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放風(fēng)險提示信、主體責(zé)任明白紙、規(guī)范經(jīng)營提醒告誡書，著力提醒警示，并對重點對象開展行政約談?！斑@種監(jiān)管跑在風(fēng)險前的治理策略，精準提升了生產(chǎn)經(jīng)營主體的風(fēng)險防控意識和能力?！睒宏柨h市場監(jiān)管局黨組成員吳龍勝說。

重點區(qū)域管起來。樅陽縣市場監(jiān)管局緊盯夜市攤點、農(nóng)村集市等重點區(qū)域，以科技賦能提升監(jiān)管質(zhì)效。該局在重點區(qū)域共抽檢146批次肉制品，檢測結(jié)果全部合格，并將抽檢結(jié)果通過官方渠道實時公示，保障群眾知情權(quán)。

“此次專項行動還拓展至電商領(lǐng)域，依托省級監(jiān)管系統(tǒng)完成27項肉制品專項監(jiān)測任務(wù)，查處案件11起，有效遏制了線上銷售假冒偽劣肉制品行為?！眳驱垊俦硎荆摼纸衲赀€處理了包括肉制品在內(nèi)的食品安全投訴256件，辦結(jié)率100%，及時回應(yīng)了消費者關(guān)切。

執(zhí)法溫度暖起來。在執(zhí)法過程中，樅陽縣市場監(jiān)管局既保持對肉制品嚴重違法行為零容忍態(tài)度，又通過柔性執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境。

“切割機清洗不徹底，羊肉竟檢出牛肉成分。”銅陵某食品有限公司負責(zé)人對此至今仍心有余悸。今年初，樅陽縣市場監(jiān)管局在抽檢中發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)的羊肉制品含牛源性成分，面對這種情況，該公司負責(zé)人心急如焚，擔心被處罰。然而，該公司并未收到罰單，迎來的卻是市場監(jiān)管人員的上門幫扶。市場監(jiān)管人員深入該企業(yè)車間排查污染源，最終鎖定癥結(jié)：生產(chǎn)線切割牛肉后未徹底清潔即加工羊肉，致使羊肉受到污染，屬于非主觀故意行為。鑒于企業(yè)首次違法且及時完成設(shè)備清洗流程改造，該局只對其下發(fā)了責(zé)令整改通知，未予罰款。

該公司的情景并非個例。據(jù)統(tǒng)計，2025年以來該局已依法對60家肉制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)適用首違不罰、輕微免罰措施，共免除罰款220余萬元?！斑@種剛?cè)岵闹卫砟Ｊ?，既維護了市場秩序，又為小微企業(yè)留足了生存空間。”吳龍勝說。

監(jiān)管能力強起來。監(jiān)管效能的提升離不開專業(yè)化隊伍建設(shè)。今年以來，樅陽縣市場監(jiān)管局累計舉辦14期市場監(jiān)管能力素質(zhì)提升小講堂，累計培訓(xùn)逾600人次。課程聚焦肉制品領(lǐng)域硼砂、肉類香精等非法添加物的快速篩查，標簽標識合規(guī)性判定，動物源性成分檢測等6類重點內(nèi)容，實現(xiàn)了對肉制品生產(chǎn)、貯存、流通全鏈條監(jiān)管實務(wù)的全覆蓋。監(jiān)管實戰(zhàn)能力的增強直接反映在案件查辦效率上，2025年，該局食品安全案件平均辦結(jié)周期較上年壓縮40%。