同頻共振 同向發(fā)力 靶向施治 跟蹤問效

安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治工作

□ 李增輝 本報(bào)記者 李 輝

堅(jiān)持全過程“督”，同向發(fā)力超常規(guī)調(diào)度；強(qiáng)化全覆蓋“查”，開門整治閉環(huán)式推進(jìn)；推動(dòng)全系統(tǒng)“改”，隊(duì)伍建設(shè)一體化加強(qiáng)。去年以來，安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡(jiǎn)稱“駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組”）與安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組同頻共振、同向發(fā)力，重點(diǎn)聚焦中小學(xué)校園食品安全突出問題，持續(xù)超常規(guī)推動(dòng)開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)深度融合，監(jiān)督監(jiān)管相互貫通，有力督促全省中小學(xué)校園食品安全工作進(jìn)一步走深走實(shí)。

聞令而動(dòng)，聚力聚焦，打好主動(dòng)仗。國(guó)家部署開展中小學(xué)校園食品安全專項(xiàng)整治后，駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組第一時(shí)間會(huì)同安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組召開全系統(tǒng)動(dòng)員部署會(huì)，過程中堅(jiān)持重要情況嵌入監(jiān)督、重大事項(xiàng)隨時(shí)研究。駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)開展調(diào)研座談、一線督導(dǎo)和明察暗訪，并在此基礎(chǔ)上與部門每周一會(huì)商、十日一通報(bào)。其間，延伸發(fā)現(xiàn)部分基層單位整治成效不明顯、重點(diǎn)不突出等問題，聯(lián)合部門召開全系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)推進(jìn)會(huì)3次，推動(dòng)對(duì)全省校園食堂、配送單位及校園周邊食品銷售單位按照D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行最嚴(yán)格監(jiān)管。

以真抓促實(shí)干，以實(shí)干求實(shí)效。駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組探索出“整治任務(wù)清單化、日常監(jiān)督智慧化、問題處置閉環(huán)化、同向發(fā)力常態(tài)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化”的“五化工作法”，為專項(xiàng)整治持續(xù)縱深推進(jìn)提供有力保障。為落實(shí)安徽省紀(jì)委監(jiān)委要求，駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組深入剖析中小學(xué)校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)同部門科學(xué)設(shè)定20項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，建立起可量化的“數(shù)據(jù)賬”、可警示的“案例賬”、可感知的“實(shí)事賬”、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的“制度賬”，做到責(zé)任細(xì)化、工作優(yōu)化、戰(zhàn)果量化。

駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“走下去”與“敞開門”相結(jié)合，推動(dòng)將群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問題作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，選準(zhǔn)切口開門整治。由駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，系統(tǒng)梳理“民聲呼應(yīng)”及12315工作平臺(tái)群眾投訴、校園營(yíng)養(yǎng)餐審計(jì)反饋、日常走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)等466條問題線索，由部門分管負(fù)責(zé)同志、駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)，聯(lián)動(dòng)省市縣三級(jí)監(jiān)督、監(jiān)管骨干組成6個(gè)暗訪組，“四不兩直”赴16市開展帶案下訪、起底排查，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的一律督促依法依規(guī)嚴(yán)查快辦。

在解決點(diǎn)上問題基礎(chǔ)上，駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動(dòng)省局黨組專題聽取工作匯報(bào)、系統(tǒng)分析每個(gè)典型案例，深入分析問題背后的制度短板，聚力解決區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性難題。如針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員普遍存在的操作不規(guī)范問題，安徽出臺(tái)《學(xué)校食堂有害生物防治管理規(guī)范》等3項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，編印《學(xué)校食堂和校外供餐單位復(fù)用餐飲具清洗消毒手冊(cè)》；針對(duì)群眾反映的校園食品安全問題投訴渠道不暢通問題，出臺(tái)《校園食品安全“你呼我應(yīng)”工作機(jī)制》；針對(duì)學(xué)校食堂主體責(zé)任落實(shí)不到位問題，在相關(guān)市試點(diǎn)逐校成立校園食品安全委員會(huì)，首創(chuàng)“雙兼任”模式（學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任校食安委主任、副主任，兼任食品安全負(fù)責(zé)人和食品安全總監(jiān)），并將責(zé)任落實(shí)情況納入“局組聯(lián)動(dòng)”檢查重點(diǎn)。

駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組在專項(xiàng)整治過程中，深化運(yùn)用“室組聯(lián)動(dòng)”“組組聯(lián)動(dòng)”“組局聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，有效貫通省市縣三級(jí)監(jiān)督、監(jiān)管力量，做到“查、改、治”一體推進(jìn)，在創(chuàng)新方式方法上彰顯超常規(guī)。如針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的校園食品安全和基層監(jiān)管方面問題，推動(dòng)在全省建立“一校一檔”“一局一單”和“三通報(bào)一提示”工作機(jī)制，貫通壓實(shí)校園食品安全主體責(zé)任、屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。

蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組與蕪湖市市場(chǎng)監(jiān)管局按照強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、行政監(jiān)督、行紀(jì)銜接、行風(fēng)整治、標(biāo)本兼治等整治要求，立足職能，同謀劃、同調(diào)研、同設(shè)計(jì)、同問效，通過推動(dòng)“雙智”監(jiān)管+“制度化”自治兩項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐持續(xù)推進(jìn)蕪湖市中小學(xué)校園食品安全整治工作。

安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、局黨組成員吳鵬表示，將持續(xù)強(qiáng)化行紀(jì)貫通，將隱患排查、問題整改、案件查處和正風(fēng)肅紀(jì)高效貫通起來、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，切實(shí)讓中小學(xué)校園食品安全突出問題得到有效治理。