涉企監(jiān)管更高效

經(jīng)營主體更省心

福建福州晉安區(qū)市場監(jiān)管局推進(jìn)協(xié)同檢查改革試點見成效

□ 王逸欣 張 莉

本報記者 江 岱

“以前不同科室輪流來檢查，現(xiàn)在一次上門就把多項檢查都辦完了，真的很省心。”這是近期福建省福州市晉安區(qū)不少企業(yè)對市場監(jiān)管檢查的新感受。作為福建省市場監(jiān)管協(xié)同檢查改革試點（福州市城區(qū)唯一試點），晉安區(qū)市場監(jiān)管局理順日常協(xié)同檢查機制，推動涉企檢查流程更順暢便捷，有效提升基層監(jiān)管效能，為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動力。

過去，涉企檢查頻次偏高、基層監(jiān)管頭緒繁雜，一直是讓企業(yè)困擾、讓執(zhí)法人員費心的問題。這些情況不僅打亂企業(yè)正常經(jīng)營節(jié)奏，也使監(jiān)管力量難以集中發(fā)力。為破解這些難題，晉安區(qū)市場監(jiān)管局從3個方面對檢查流程進(jìn)行優(yōu)化提升。

晉安區(qū)市場監(jiān)管局做到檢查事項“合并辦”，將信用、價格、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、計量等6個領(lǐng)域的檢查事項系統(tǒng)整合，梳理形成清晰的協(xié)同檢查清單，對可合并的檢查事項統(tǒng)一開展，避免多頭檢查、重復(fù)上門，切實減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

在推進(jìn)檢查事項“合并辦”的同時，晉安區(qū)市場監(jiān)管局還推進(jìn)檢查安排“精準(zhǔn)化”。結(jié)合企業(yè)情況，對職能相近、職責(zé)交叉的檢查任務(wù)統(tǒng)籌實施，從源頭上降低上門檢查頻次。在檢查對象選取上，依據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級科學(xué)確定抽查比例，對高風(fēng)險主體加大檢查力度，對低風(fēng)險主體減少檢查頻次。檢查人員通過隨機選派組建檢查組，并與檢查對象隨機匹配，確保檢查過程公平規(guī)范、精準(zhǔn)有效。

該局還推進(jìn)檢查流程“規(guī)范化”，嚴(yán)格遵循福建省市場監(jiān)管局制定的操作指引和流程圖，規(guī)范執(zhí)行全流程管理。檢查前履行審批備案手續(xù)，檢查中主動出示執(zhí)法證件和檢查通知書，檢查結(jié)果第一時間向社會公開，每一個環(huán)節(jié)都合規(guī)有序、公開透明。

截至目前，晉安區(qū)市場監(jiān)管局已完成4批次協(xié)同檢查，累計檢查企業(yè)71家。不僅減少了檢查次數(shù)，還提升了通過整合多領(lǐng)域檢查事項，較以往各部門分散檢查減少上門打擾142家次，相當(dāng)于每家被檢企業(yè)平均減少2次重復(fù)迎檢。

協(xié)同檢查改革的實踐既幫助企業(yè)擺脫頻繁迎檢的困擾，得以集中精力投身經(jīng)營，又減輕了基層重復(fù)執(zhí)法的負(fù)擔(dān)，使監(jiān)管力量更專注于風(fēng)險隱患排查。同時，在檢查清單整合、隨機匹配機制等方面形成的實操經(jīng)驗，為福建省市場監(jiān)管協(xié)同檢查改革積累了可復(fù)制推廣的基層實踐成果。