監(jiān)測跑在風險前 服務做到訴訟外

河南漯河創(chuàng)新知識產權保護機制推動侵權糾紛源頭化解

□ 喬元清 徐靜方 本報記者 孫中杰

如何打破知識產權侵權糾紛的“訴訟拉鋸戰(zhàn)”，保護創(chuàng)新主體的合法權益？今年以來，河南省漯河市運用“監(jiān)測前置、服務上門、多元調解”的知識產權保護機制，讓知識產權侵權糾紛實現高效率、低成本的“軟著陸”。

在漯河市臨潁縣一家手機配件銷售店里，轄區(qū)市場監(jiān)管所工作人員正拿著第5期知識產權侵權風險預警提示宣傳單，向店鋪老板宣講?！皼]想到新進貨的這款電腦支架還涉嫌外觀侵權。還好你們及時提醒，我馬上下架，和廠家聯系?！钡赇伬习宓脑捳Z中滿是慶幸。這一幕，正是漯河市市場監(jiān)管局（知識產權局）將知識產權保護關口前移，實現源頭化解“治未病”的生動寫照。

原來，該電腦支架專利權人多次向涉案侵權人索賠，漯河市市場監(jiān)管局得知這一情況后，主動與漯河市中級人民法院對接，收集國內近期多發(fā)易發(fā)、群體性知識產權侵權糾紛相關信息，提前向相關經營主體發(fā)布預警，讓群體性侵權風險得到早識別、早提示、早化解。截至目前，漯河市已發(fā)布5期知識產權侵權風險預警，涉及12個商標、專利，組織1136家經營主體開展自查，接受52起咨詢，提供9件知識產權侵權判定咨詢意見，成功阻斷40余起潛在侵權糾紛。

前端疏導，把政策服務“送上門”，是漯河市知識產權保護的重要舉措之一。當漯河市市場監(jiān)管局監(jiān)測到南街村集團“南德”商標在境外被搶注的信息后，立即向南街村集團發(fā)出預警提示，并迅速組建服務指導專班，針對境外不同侵權地區(qū)的法律規(guī)定，出具因地制宜的指導意見書。該局還邀請相關專業(yè)律師對企業(yè)涉外維權程序和路徑、糾紛潛在風險和后果進行分析研判，今年以來，已發(fā)布3期海外知識產權風險預警提示，出具指導意見書4次。

構建協(xié)同“大網格”，進行多元調解，為漯河市化解知識產權糾紛提供了有力支撐。作為河南省唯一一個食品領域知識產權快速維權平臺，漯河市知識產權快速維權中心密切監(jiān)測企業(yè)動態(tài)和法院立案信息，創(chuàng)新性地為企業(yè)量身定制外觀設計風險提示專項服務，并與漯河市召陵區(qū)人民法院、漯河市仲裁委員會開展協(xié)作，形成“監(jiān)測預警+人民調解+行政調解+仲裁調解”的多元化解機制。該中心參與調解的“某食品企業(yè)與某肉食品企業(yè)不正當競爭糾紛案”入選最高人民法院多元糾紛案例庫。目前，漯河市知識產權非訴維權援助機構已達83個，設立16個海外知識產權糾紛應對指導工作站，實現各縣區(qū)工作站全覆蓋，織密了“市—縣—鄉(xiāng)”三級維權網格，搭建起知識產權糾紛多元化解新架構。

記者手記

服務“沉”下去 發(fā)展“活”起來

河南省漯河市創(chuàng)新知識產權保護機制的實踐，為破解知識產權侵權糾紛“訴訟拉鋸戰(zhàn)”提供了極具價值的解決方案，其重要意義值得充分肯定。

這一機制的核心價值在于將保護關口主動前移。通過發(fā)布侵權風險預警、組織經營主體自查等“治未病”舉措，漯河成功將40余起潛在侵權糾紛阻斷在萌芽階段。當電腦支架經營戶因預警及時下架侵權產品，當南街村集團在境外商標搶注危機中獲得精準指導，我們看到的不僅是風險的早識別、早化解，更是對經營主體合法權益的主動守護，讓創(chuàng)新者免于糾紛困擾，讓經營者避開侵權風險。

而“服務上門”的理念更彰顯了保護創(chuàng)新的溫度與效率。針對企業(yè)涉外維權難題組建專班、邀請律師面對面指導，用定制化服務為企業(yè)出海保駕護航；構建“市—縣—鄉(xiāng)”三級維權網格，將多元調解資源下沉基層，既降低了企業(yè)維權成本，又避免了司法資源的過度消耗。數據顯示，5期預警、1136家經營主體自查、83個非訴維權機構的布局，正是漯河市用制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力的生動注腳。

漯河市的實踐證明，知識產權保護不必困于“事后追責”的被動局面。讓監(jiān)測跑在風險前、服務做到訴訟外，既能為創(chuàng)新主體筑牢權益屏障，更能營造鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好生態(tài)，為經濟高質量發(fā)展注入持久動力。