□ 本報赴長三角采訪調(diào)研組
在中國經(jīng)濟版圖上,有一片通江達海的發(fā)展熱土——長三角。
這片以僅占全國4%的國土面積,集聚了全國約17%的人口,創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量、1/3進出口總額的土地,是當前我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中擁有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
這是習(xí)近平總書記念茲在茲、親自擘畫的重大國家戰(zhàn)略——2018年11月,習(xí)近平總書記出席首屆中國國際進口博覽會開幕式并發(fā)表主旨演講指出,將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局。賦予長三角重大歷史使命,翻開發(fā)展新篇章。自此,這一戰(zhàn)略布局成為新時代引領(lǐng)中國高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放、完善改革開放空間布局、打造中國發(fā)展強勁活躍增長極的重大舉措。
這是中國高質(zhì)量發(fā)展最鮮活的區(qū)域一體化實踐——加快建設(shè)科技創(chuàng)新共同體,國家先進制造業(yè)集群數(shù)占全國近1/3;共同打造全國統(tǒng)一大市場先行區(qū),外國人240小時過境免簽全域?qū)嵤豢缡 案咝мk成一件事”,200多項政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”……長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),發(fā)展景象日新月異。
這是市場監(jiān)管改革創(chuàng)新的生動見證——完善統(tǒng)一市場監(jiān)管制度規(guī)則、破除地方保護和市場分割,推動區(qū)域市場一體化,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,協(xié)同推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)……每一項政策創(chuàng)新,每一次探索實踐,都與長三角一體化發(fā)展同頻共振。長三角一體化的進程,亦是市場監(jiān)管改革創(chuàng)新、探索實踐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
牢記習(xí)近平總書記囑托,長三角地區(qū)緊扣“全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),奮力書寫中國式現(xiàn)代化長三角新篇章。
而今,在這片區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上,“一體化”和“高質(zhì)量”已經(jīng)成為最廣泛的共識、最深厚的底蘊、最鮮明的特色。上海市龍頭作用持續(xù)凸顯、江蘇省經(jīng)濟實力雄厚、浙江省民營經(jīng)濟活力十足、安徽省科技創(chuàng)新異軍突起,長三角正帶動整個長江經(jīng)濟帶,形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。
在上海,主要按照“中國設(shè)計、系統(tǒng)集成、全球招標、逐步提升國產(chǎn)化”路徑發(fā)展的國產(chǎn)大飛機,以突破性的創(chuàng)新路徑獲得巨大成功。帶動長三角產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì),賦能長三角制造業(yè)升級,G60科創(chuàng)走廊持續(xù)推進,上海正以當之無愧的龍頭,牽引長三角凝聚起攥指成拳的合力,以一體化姿態(tài)加快走向國際舞臺。
在江蘇,以全國1%的土地貢獻10%的經(jīng)濟總量,制造業(yè)根基、創(chuàng)新驅(qū)動與區(qū)域協(xié)同構(gòu)成發(fā)展鐵三角:每分鐘下線17臺工業(yè)機器人,6G傳輸刷新世界紀錄,14個國家級產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超千億元。從太湖實驗室的萬米深潛到中歐班列43%的增速,“經(jīng)濟大省挑大梁”的步伐愈加堅定而穩(wěn)健。
在浙江,全國首條民營控股高鐵——杭臺高鐵運營滿3年,累計客流達5000萬人次。民營經(jīng)濟總量達6.1萬億元,DeepSeek、宇樹科技等為代表的“杭州六小龍”在全球彰顯“神秘的東方力量”。2024年新增國家制造業(yè)單項冠軍44家、專精特新“小巨人”企業(yè)398家,在促進共同富裕的道路上勇作示范續(xù)寫新篇。
在安徽,每5輛國產(chǎn)新能源車就有1輛烙著“皖”字徽章。以政策賦能、技術(shù)突圍與全鏈協(xié)同的硬核模式,今年上半年安徽實現(xiàn)汽車產(chǎn)量近150萬輛,躍居全國第一位。以“從0到1”的原始創(chuàng)新為基,書寫“從1到10”的成果衍變,實現(xiàn)“從10到100”的產(chǎn)業(yè)質(zhì)變,安徽正以“中國智造”創(chuàng)新引擎開創(chuàng)“彎道超車”新賽道。
一體化互聯(lián)互通、共通共融的背后,離不開長三角市場監(jiān)管部門的接續(xù)奮斗、久久為功。
共推區(qū)域市場一體化建設(shè)先行先試,創(chuàng)新長三角商事登記增值化服務(wù)模式,優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊,推進企業(yè)開辦、準營、變更、注銷“高效辦成一件事”改革,推動170余項高頻事項實現(xiàn)跨省通辦標準化;建立統(tǒng)一立項、統(tǒng)一研制、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一實施“四統(tǒng)一”的地方標準協(xié)同機制,確定以“310”為一體化字段的長三角區(qū)域協(xié)同標準編號規(guī)則;共建共享“信用長三角”、共同開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)聯(lián)合行動、啟動長三角消費品質(zhì)量提升行動;共同打造最優(yōu)區(qū)域消費環(huán)境,攜手構(gòu)建“滿意消費長三角”新生態(tài)……對如今的長三角市場監(jiān)管工作而言,一切都致力于推動一體化,一切都服務(wù)于一體化。
從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”到制度“軟聯(lián)通”,從“空間縫合”走向“要素縫合”,從區(qū)域協(xié)同到打造一體化發(fā)展共同體,長三角一體化步伐日新日進、一日千里。
在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》“全球百強創(chuàng)新集群”榜單中,上海-蘇州、南京、杭州分列第5位、第9位、第14位,合肥則以23%的科技產(chǎn)出增長在各集群中遙遙領(lǐng)先。長三角三省一市正肩負著“增長極、動力源、試驗田”的責(zé)任,合力勇挑大梁,為中國號巨輪行穩(wěn)致遠當好“壓艙石”。
夯累土而成高臺,積跬步以至千里。而今的長三角一體化,已進入深化升級的新階段。伴隨著萬里長江奔騰入海的澎湃浪潮,三省一市正以新的接續(xù)奮斗,合力奏響一支高質(zhì)量發(fā)展的雄渾協(xié)奏曲。

創(chuàng)造更多“長三角奇跡”
—— 長三角“國家重大戰(zhàn)略中的市場監(jiān)管力量”采訪調(diào)研記
(詳見第四版)

