□ 本報(bào)赴長(zhǎng)三角采訪調(diào)研組

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上，有一片通江達(dá)海的發(fā)展熱土——長(zhǎng)三角。

這片以僅占全國(guó)4%的國(guó)土面積，集聚了全國(guó)約17%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)近1/4的經(jīng)濟(jì)總量、1/3進(jìn)出口總額的土地，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開(kāi)放格局中擁有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

這是習(xí)近平總書記念茲在茲、親自擘畫的重大國(guó)家戰(zhàn)略——2018年11月，習(xí)近平總書記出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講指出，將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開(kāi)放空間布局。賦予長(zhǎng)三角重大歷史使命，翻開(kāi)發(fā)展新篇章。自此，這一戰(zhàn)略布局成為新時(shí)代引領(lǐng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放、完善改革開(kāi)放空間布局、打造中國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的重大舉措。

這是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展最鮮活的區(qū)域一體化實(shí)踐——加快建設(shè)科技創(chuàng)新共同體，國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)占全國(guó)近1/3；共同打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)先行區(qū)，外國(guó)人240小時(shí)過(guò)境免簽全域?qū)嵤豢缡　案咝мk成一件事”，200多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”……長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，發(fā)展景象日新月異。

這是市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新的生動(dòng)見(jiàn)證——完善統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則、破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)……每一項(xiàng)政策創(chuàng)新，每一次探索實(shí)踐，都與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展同頻共振。長(zhǎng)三角一體化的進(jìn)程，亦是市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。

牢記習(xí)近平總書記囑托，長(zhǎng)三角地區(qū)緊扣“全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開(kāi)放新高地”的戰(zhàn)略定位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)三角新篇章。

而今，在這片區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，“一體化”和“高質(zhì)量”已經(jīng)成為最廣泛的共識(shí)、最深厚的底蘊(yùn)、最鮮明的特色。上海市龍頭作用持續(xù)凸顯、江蘇省經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力十足、安徽省科技創(chuàng)新異軍突起，長(zhǎng)三角正帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。

在上海，主要按照“中國(guó)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、全球招標(biāo)、逐步提升國(guó)產(chǎn)化”路徑發(fā)展的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)，以突破性的創(chuàng)新路徑獲得巨大成功。帶動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)，賦能長(zhǎng)三角制造業(yè)升級(jí)，G60科創(chuàng)走廊持續(xù)推進(jìn)，上海正以當(dāng)之無(wú)愧的龍頭，牽引長(zhǎng)三角凝聚起攥指成拳的合力，以一體化姿態(tài)加快走向國(guó)際舞臺(tái)。

在江蘇，以全國(guó)1%的土地貢獻(xiàn)10%的經(jīng)濟(jì)總量，制造業(yè)根基、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與區(qū)域協(xié)同構(gòu)成發(fā)展鐵三角：每分鐘下線17臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，6G傳輸刷新世界紀(jì)錄，14個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超千億元。從太湖實(shí)驗(yàn)室的萬(wàn)米深潛到中歐班列43%的增速，“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的步伐愈加堅(jiān)定而穩(wěn)健。

在浙江，全國(guó)首條民營(yíng)控股高鐵——杭臺(tái)高鐵運(yùn)營(yíng)滿3年，累計(jì)客流達(dá)5000萬(wàn)人次。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)6.1萬(wàn)億元，DeepSeek、宇樹(shù)科技等為代表的“杭州六小龍”在全球彰顯“神秘的東方力量”。2024年新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍44家、專精特新“小巨人”企業(yè)398家，在促進(jìn)共同富裕的道路上勇作示范續(xù)寫新篇。

在安徽，每5輛國(guó)產(chǎn)新能源車就有1輛烙著“皖”字徽章。以政策賦能、技術(shù)突圍與全鏈協(xié)同的硬核模式，今年上半年安徽實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)量近150萬(wàn)輛，躍居全國(guó)第一位。以“從0到1”的原始創(chuàng)新為基，書寫“從1到10”的成果衍變，實(shí)現(xiàn)“從10到100”的產(chǎn)業(yè)質(zhì)變，安徽正以“中國(guó)智造”創(chuàng)新引擎開(kāi)創(chuàng)“彎道超車”新賽道。

一體化互聯(lián)互通、共通共融的背后，離不開(kāi)長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管部門的接續(xù)奮斗、久久為功。

共推區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)先行先試，創(chuàng)新長(zhǎng)三角商事登記增值化服務(wù)模式，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記注冊(cè)，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)營(yíng)、變更、注銷“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)170余項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦標(biāo)準(zhǔn)化；建立統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一研制、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一實(shí)施“四統(tǒng)一”的地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，確定以“310”為一體化字段的長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)規(guī)則；共建共享“信用長(zhǎng)三角”、共同開(kāi)展長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)聯(lián)合行動(dòng)、啟動(dòng)長(zhǎng)三角消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)；共同打造最優(yōu)區(qū)域消費(fèi)環(huán)境，攜手構(gòu)建“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”新生態(tài)……對(duì)如今的長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管工作而言，一切都致力于推動(dòng)一體化，一切都服務(wù)于一體化。

從基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”到制度“軟聯(lián)通”，從“空間縫合”走向“要素縫合”，從區(qū)域協(xié)同到打造一體化發(fā)展共同體，長(zhǎng)三角一體化步伐日新日進(jìn)、一日千里。

在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》“全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群”榜單中，上海-蘇州、南京、杭州分列第5位、第9位、第14位，合肥則以23%的科技產(chǎn)出增長(zhǎng)在各集群中遙遙領(lǐng)先。長(zhǎng)三角三省一市正肩負(fù)著“增長(zhǎng)極、動(dòng)力源、試驗(yàn)田”的責(zé)任，合力勇挑大梁，為中國(guó)號(hào)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)當(dāng)好“壓艙石”。

夯累土而成高臺(tái)，積跬步以至千里。而今的長(zhǎng)三角一體化，已進(jìn)入深化升級(jí)的新階段。伴隨著萬(wàn)里長(zhǎng)江奔騰入海的澎湃浪潮，三省一市正以新的接續(xù)奮斗，合力奏響一支高質(zhì)量發(fā)展的雄渾協(xié)奏曲。

創(chuàng)造更多“長(zhǎng)三角奇跡”

—— 長(zhǎng)三角“國(guó)家重大戰(zhàn)略中的市場(chǎng)監(jiān)管力量”采訪調(diào)研記 

（詳見(jiàn)第四版）