“12345”食安密碼護(hù)“舌尖”

—— 福建推進(jìn)肉制品專項(xiàng)整治見成效

□ 陳 永 鄭煒晨 本報(bào)記者 江 岱

今年以來，福建省市場監(jiān)管局積極響應(yīng)群眾“點(diǎn)題整治”訴求，聚焦民生關(guān)切，創(chuàng)建“12345”工作機(jī)制，全方位、深層次推進(jìn)制售假劣肉制品專項(xiàng)整治行動，全力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。自專項(xiàng)行動開展以來，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，以扎實(shí)有效的舉措推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效，切實(shí)提升了人民群眾對食品安全的獲得感和滿意度。

一張“線路圖”，鋪展整治路徑。為確保整治工作有序推進(jìn)，福建省市場監(jiān)管局第一時(shí)間研究制定整治工作方案，明確以“人民群眾滿意”為核心方向，提出“三個(gè)100%”的整治目標(biāo)，即問題排查率100%、隱患整改率100%、違法查處率100%。同時(shí)，制定了5項(xiàng)有針對性措施，全面鋪開整治路徑，確保整治成效可感知、可檢驗(yàn)、可評判。

兩項(xiàng)工作機(jī)制，夯實(shí)整治基礎(chǔ)。福建省市場監(jiān)管局深化“局組”聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化食品監(jiān)管與紀(jì)律監(jiān)督的協(xié)同配合，層層傳導(dǎo)壓力，推動整治工作走深走實(shí)。同時(shí)，該局還健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合福建省公安廳環(huán)食藥總隊(duì)召開專題會商會，推動行刑銜接，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，并共同制定《制售假劣肉制品違法違規(guī)行為查處指南》，形成監(jiān)管合力，提升執(zhí)法效能。

三項(xiàng)智慧賦能，破解整治難題?？萍假x能是此次專項(xiàng)整治的突出特點(diǎn)，表現(xiàn)在3個(gè)方面。首先，在檢測技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。福建省市場監(jiān)管局創(chuàng)新采用微滴式數(shù)字PCR（聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)）方法，在全國率先研發(fā)成功肉制品摻雜摻假定量檢測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從定性判斷到定量分析的歷史性跨越。其次，依托“食品+大數(shù)據(jù)”全鏈篩查機(jī)制，利用“一品一碼”追溯系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺及12315投訴舉報(bào)平臺等大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建食品安全“數(shù)字監(jiān)測+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”新模式。再次，探索“食品+AI”非現(xiàn)場監(jiān)管模式，推動65家肉制品生產(chǎn)企業(yè)建立AI可視化監(jiān)控系統(tǒng)，引入智能物聯(lián)秤和溫濕度在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警與處置。

四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全鏈推進(jìn)整治。福建省市場監(jiān)管局圍繞肉制品原料來源、摻雜摻假、違規(guī)生產(chǎn)、消費(fèi)欺詐等4個(gè)重點(diǎn)問題，組織開展全鏈條治理。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對肉制品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開展整治；在銷售環(huán)節(jié)，聚焦零食店、火鍋食材店、小食雜店、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所開展整治；在餐飲環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對燒烤店、火鍋店、牛（羊、驢）肉館等餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管；在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)節(jié)，緊盯電商平臺、直播營銷等新興業(yè)態(tài)，嚴(yán)查線上違法行為，確保線上線下同步治理。

五項(xiàng)精準(zhǔn)措施，提升整治實(shí)效。在具體實(shí)施過程中，福建省市場監(jiān)管局采取5項(xiàng)有力措施。一是開展全域排查，建立問題線索臺賬。截至今年6月底，福建全省累計(jì)排查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位12118家次，建立問題線索臺賬2198條。二是制定專項(xiàng)抽檢方案，組織靶向抽檢監(jiān)測。截至目前已抽檢3504批次，發(fā)現(xiàn)不合格樣品61批次。三是推進(jìn)條線協(xié)同，強(qiáng)化全鏈條治理。目前，線下摸排發(fā)現(xiàn)問題線索1405條，線上摸排發(fā)現(xiàn)問題線索43條，抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題線索99條，投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)問題線索304條，均已依法依規(guī)處置。約談14家重點(diǎn)電商平臺和企業(yè)。四是強(qiáng)化執(zhí)法辦案，嚴(yán)厲打擊違法行為。截至目前，該局已立案查處相關(guān)案件972起，移送公安機(jī)關(guān)41起，追究刑事責(zé)任38人。五是堅(jiān)持“開門整治”，推進(jìn)多元共治。該局通過發(fā)布違法線索征集公告、開設(shè)整治專欄、制作宣傳圖解、張貼海報(bào)等方式廣泛發(fā)動群眾參與，營造全民共治共享的良好氛圍。

福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將繼續(xù)鞏固整治成果，持續(xù)完善長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決守牢食品安全底線，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。