推機制 查問題 建制度

福建創(chuàng)新“三個一”模式規(guī)范涉企執(zhí)法見成效

□ 陳 永 本報記者 江 岱

今年以來，福建省市場監(jiān)管局堅持與駐該局紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力，共同謀劃專項整治工作，積極探索建立“三個一”（推行一項工作機制、查糾一批問題線索、建立一系列長效制度）工作模式，規(guī)范基層行政執(zhí)法。據(jù)悉，專項行動開展以來，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦查處腐敗和作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)并推動職能部門整改問題80多個，追繳資金86.27萬元，取得階段性成效。

在專項整治過程中，福建省市場監(jiān)管局注重建立完善工作機制，著力構(gòu)建常態(tài)化、制度化的工作推進(jìn)體系。該局黨組每季度召開一次專題會議，聽取整治專班工作開展情況匯報，研究解決面臨的困難和問題，并部署階段性工作任務(wù)。整治專班每月組織召開一次推進(jìn)會議，分析講評整治工作中存在的問題，表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，積極推動整治工作向縱深發(fā)展。與此同時，該局行風(fēng)辦組織整治專班牽頭處室每周進(jìn)行一次碰頭會，商討部署工作，重點跟進(jìn)整治工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，強化溝通對接，進(jìn)一步提升整治質(zhì)效。

在問題查糾方面，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺作用，拓寬線索來源渠道，主動發(fā)現(xiàn)問題、及時糾治。福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)通過在福建省市場監(jiān)管局微信公眾號發(fā)布征求涉企行政執(zhí)法有關(guān)問題線索公告，結(jié)合“閩執(zhí)法”平臺數(shù)據(jù)，梳理12315、12345平臺投訴舉報情況等方式，全面收集基層單位執(zhí)法中存在的突出問題。同時，結(jié)合行政復(fù)議、行政訴訟案件的分析研判，深入查找執(zhí)法不規(guī)范、程序不到位等問題線索。截至目前，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)對省級專班轉(zhuǎn)交的7件舉報件完成逐一核查，對案件處罰數(shù)據(jù)異常的13家基層單位進(jìn)行執(zhí)法復(fù)盤，通過上下聯(lián)動，形成合力，切實做好問題排查整治工作。

為實現(xiàn)標(biāo)本兼治，福建省市場監(jiān)管局注重源頭治理，積極建立健全長效機制。該局在深入排查分析存在問題的基礎(chǔ)上，制定《福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行服務(wù)型執(zhí)法工作方案》，推動構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”的執(zhí)法新模式，努力實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的有機統(tǒng)一。今年以來，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入實施執(zhí)法賦能“兩張清單”制度，共發(fā)出處罰清單1.29萬份，服務(wù)清單1.31萬份，通過柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)，既維護(hù)了市場秩序，又提升了企業(yè)滿意度和獲得感。

福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將繼續(xù)深化“三個一”工作機制，持續(xù)加大問題查糾力度，完善執(zhí)法監(jiān)督體系，推動專項整治工作走深走實。通過不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能，增強群眾對市場監(jiān)管工作的信任感和滿意度，為營造公平有序的市場環(huán)境提供堅實保障。