閉環(huán)管理 縱深發(fā)展

湖南省質(zhì)標(biāo)院以“四個堅持”推動統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

□ 吳 迪 黃 屹

數(shù)據(jù)質(zhì)量是現(xiàn)代社會信用體系建設(shè)的“壓艙石”，更是高質(zhì)量發(fā)展的“晴雨表”。近年來，湖南省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡稱“湖南省質(zhì)標(biāo)院”）以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為抓手，創(chuàng)新推行“四個堅持”工作法，聚焦統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量全鏈條管理，服務(wù)湖南省中心工作。目前，湖南省已為767.7萬家組織機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)賦碼，問題數(shù)據(jù)率連續(xù)3年穩(wěn)定控制在0.002%以內(nèi)，為社會信用體系建設(shè)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐。

湖南省質(zhì)標(biāo)院將統(tǒng)一社會信用代碼工作納入社會信用體系建設(shè)，全局統(tǒng)籌推進(jìn)，將其作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的關(guān)鍵工程。在“堅持夯實基礎(chǔ)抓質(zhì)量”的實踐中，該院構(gòu)建起“政策+平臺+制度”“三位一體”的治理框架。通過向上爭取政策支持、升級建成覆蓋數(shù)據(jù)全流程的智能化管理平臺、編制《湖南省統(tǒng)一社會信用代碼年度報告》及制定系列制度，全面夯實統(tǒng)一社會信用代碼的基礎(chǔ)支撐作用。

作為組織機(jī)構(gòu)“信用身份證”的統(tǒng)一社會信用代碼，容不得絲毫差錯。為此，湖南省質(zhì)標(biāo)院堅持源頭治理抓質(zhì)量，通過厘清與注冊登記部門的數(shù)據(jù)管理責(zé)任鏈條，嚴(yán)把賦碼源頭關(guān)，建立誰錄入、誰糾錯責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與錄入審核，確保數(shù)據(jù)“出生即規(guī)范”。針對數(shù)據(jù)回傳效率低的瓶頸，該院打通湖南省政府信息中心中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，建立注冊登記部門直聯(lián)通道，實現(xiàn)源頭登記、實時傳輸、直達(dá)中心的扁平化傳輸，使回傳效率提升20%。此外，該院同步升級數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格回傳校驗與實時監(jiān)測，2024年新增股東結(jié)構(gòu)、投資比例等16項擴(kuò)展字段信息，全方位提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

統(tǒng)一社會信用代碼作為經(jīng)營主體的“終身數(shù)字身份證”，其高效應(yīng)用既是深化“放管服”改革的基礎(chǔ)保障，更是破除數(shù)據(jù)壁壘、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的核心支撐。湖南省質(zhì)標(biāo)院堅持?jǐn)?shù)據(jù)協(xié)同抓質(zhì)量，以數(shù)據(jù)協(xié)同打通統(tǒng)一社會信用代碼應(yīng)用“高速路”，構(gòu)建主管部門統(tǒng)籌、責(zé)任部門主抓、使用部門協(xié)同的治理格局。該院與湖南省發(fā)展改革、統(tǒng)計、消防、金融監(jiān)管等部門簽訂數(shù)據(jù)共享協(xié)議，與使用部門建立質(zhì)量協(xié)同管理機(jī)制。在消防“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查、校園食品安全排查等工作中，通過統(tǒng)一社會信用代碼實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配，推動數(shù)據(jù)質(zhì)量管理從被動整改向主動防控轉(zhuǎn)變。

為了提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，湖南省質(zhì)標(biāo)院始終堅持動態(tài)監(jiān)管抓質(zhì)量，構(gòu)建了“季度通報+動態(tài)監(jiān)測+安全防護(hù)”的全方位質(zhì)量管控制度。該院每季度發(fā)布的《全省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼賦碼和信息回傳情況》專報，成為湖南省各地市工作考核的“指揮棒”。通過建立數(shù)據(jù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測模型對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行實時監(jiān)測和分析，完成對代碼中心數(shù)據(jù)機(jī)房的等保三級數(shù)據(jù)安全測評，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)體系，確保數(shù)據(jù)安全和保密。

從政策協(xié)同到源頭治理，從數(shù)據(jù)共享到動態(tài)監(jiān)管，湖南省以“四個堅持”構(gòu)建起統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的閉環(huán)。湖南省質(zhì)標(biāo)院院長陳曉珍表示，將以全國“一盤棋”的思維，推動數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理向縱深發(fā)展，為構(gòu)建新時代社會信用體系貢獻(xiàn)更大力量。