□ 本報記者 李 輝

“組織交我一次任務(wù)，一定要給組織一個滿意?！边@是全國先進工作者、安徽省淮南市市場監(jiān)管局組織人事科科長李玲常說的一句話。從這句平凡的話語里，可以體悟到一種愛崗敬業(yè)的精神，感受到一種不平凡的力量。

李玲1996年參加工作，20多年風風雨雨，從一名市場監(jiān)管“新人”成長為“老兵”。她用自己默默奉獻的每一分每一秒，敘說著一名普通市場監(jiān)管人的“老兵新傳”。

從點上“盆景”到面上“風景”

2021年8月，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)啟動市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)（以下簡稱“‘兩化’建設(shè)”）。李玲深知這項工作的重要性和緊迫性，她迅速制定詳細的調(diào)研計劃，對淮南市71個市場監(jiān)管所進行全面摸底。

在一次前往基層市場監(jiān)管所指導(dǎo)“兩化”建設(shè)工作途中，李玲被一個人攔住問道：“同志，市場監(jiān)管所怎么走？我想咨詢營業(yè)執(zhí)照辦理的事兒?！崩盍岵]有簡單地告訴詢問者路怎么走，而是主動了解他有什么具體需求，還拿出隨身攜帶的辦事指南，逐條講解所需材料和辦理步驟?！澳鷦e著急，現(xiàn)在辦事流程簡化了，準備好身份證和經(jīng)營場所證明，很快就能辦好。要是還有問題，隨時打這個電話問我?！?/p>

在李玲看來，這只是分內(nèi)之事，但正是這樣的一件件小事，體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門的民生溫度。

李玲對每一個市場監(jiān)管所的建設(shè)項目都嚴格把關(guān)。從場所布局、硬件設(shè)施配備，到制度流程完善、人員培訓(xùn)提升，她都全程參與、悉心指導(dǎo)。為確保建設(shè)質(zhì)量，她定期深入施工現(xiàn)場，對照建設(shè)標準逐一檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題當場指出，并要求立即整改。

有一次在對某市場監(jiān)管所進行檢查時，李玲發(fā)現(xiàn)該所的投訴舉報臺賬記錄不規(guī)范。她并沒有對該負責人直接提出批評，而是耐心解釋：“臺賬不僅是工作留痕，更是保障群眾權(quán)益的重要依據(jù)。時間、處理結(jié)果等信息必須精準，這樣才能確保后續(xù)跟蹤有跡可循。”

“李玲數(shù)次到大通區(qū)市場監(jiān)管局九龍崗市場監(jiān)管所查看辦公場所、設(shè)施設(shè)備、基層黨建、隊伍建設(shè)等情況，幫助我們梳理申報材料清單和目錄，建立創(chuàng)建工作待完成清單，對相關(guān)材料進行逐項梳理指導(dǎo)。”大通區(qū)市場監(jiān)管局的次仁德吉說起當時的創(chuàng)建工作時深有體會。

針對基層人員遇到的困難，李玲現(xiàn)場手把手教學(xué)，結(jié)合實際工作案例講解規(guī)范要求。一位基層市場監(jiān)管所的工作人員感慨：“李科長不僅指出了工作中的問題，更教會了我們解決問題的方法，這種‘傳幫帶’太有用了！”

推進市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，她既當“設(shè)計師”，又做“質(zhì)檢員”。李玲有一本市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)工作臺賬，她根據(jù)臺賬記錄定期對各所建設(shè)進度進行跟蹤督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題。對于建設(shè)進度滯后的單位，她主動上門了解情況，幫助分析原因、制定措施，確保工作整體推進。

為提升基層干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，李玲牽頭組織開展形式多樣的培訓(xùn)活動，建立“以老帶新”“跟班學(xué)習(xí)”等機制。同時，還推動制定市場監(jiān)管所標準化建設(shè)規(guī)范，精心編制《淮南市市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)工作規(guī)范》，統(tǒng)一各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局所屬市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)流程與要求，內(nèi)容涵蓋“兩化”建設(shè)、行政審批、日常巡查、投訴舉報處理、執(zhí)法檢查等領(lǐng)域，成為市場監(jiān)管所管理水平提升的工具書。

通過打造各有“所”長的特色文化，淮南市市場監(jiān)管系統(tǒng)市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)碩果累累，涌現(xiàn)出“星”級服務(wù)、“559”工作法、“龍小調(diào)”等市場監(jiān)管所建設(shè)特色案例，形成了“三星成鏈、四星閃現(xiàn)、五星耀眼”的局面。

打造人民滿意的市場監(jiān)管“鐵軍”

按照安徽省市場監(jiān)管局的要求，2023年2月，淮南市市場監(jiān)管執(zhí)法力量全面下沉工作啟動。這是一次體制重塑、權(quán)責重構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法改革。李玲再一次迎難而上。

2023年10月，淮南市政府辦公室下發(fā)合力加強市、區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)管執(zhí)法工作的通知，提出在該市建立市市場監(jiān)管局指導(dǎo)、區(qū)市場監(jiān)管局為主的雙重管理機制。領(lǐng)到任務(wù)后，李玲牽頭整理形成市場監(jiān)管所事權(quán)建議清單，編制《淮南市市場監(jiān)管所業(yè)務(wù)工作規(guī)范》操作手冊，細化行政審批、日常巡查、投訴舉報處理、執(zhí)法檢查等41項業(yè)務(wù)工作要求，使得基層市場監(jiān)管所崗位職責清晰明確、業(yè)務(wù)流程規(guī)范。

此次改革破除了執(zhí)法交流不及時產(chǎn)生的信息壁壘，淮南市市場監(jiān)管部門多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象大幅減少，辦理一般程序案件的效率大幅提升。

2024年7月，安徽省委、省政府組織相關(guān)部門聯(lián)合開展專題調(diào)研，淮南市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法下沉模式獲得了調(diào)研組的高度認可。

為解決基層執(zhí)法隊伍力量薄弱的問題，淮南市市場監(jiān)管局積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合市委編辦印發(fā)《關(guān)于加強基層市場監(jiān)管執(zhí)法的通知》，要求各縣（區(qū)）委編辦對縣（區(qū)）市場監(jiān)管局的編制使用給予政策性傾斜，對有空編的市場監(jiān)管局做到滿編招錄，加大執(zhí)法人員招錄力度，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局編制內(nèi)市場監(jiān)管人員不允許外借其他單位使用等，全力解決基層市場監(jiān)管所人員不足問題?；茨鲜形庌k從優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、做好編制保障等方面推動市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)，2021年以來，該市市場監(jiān)管系統(tǒng)招錄公務(wù)員100名，部隊退役安置11名，市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)提供人力保障。2022年至2024年，淮南市市場監(jiān)管局連續(xù)3年組織開展全市市場監(jiān)管所所長輪訓(xùn)，收到良好成效。

在崗一分鐘，就要盡職60秒

李玲所在的組織人事科承擔著淮南市市場監(jiān)管局和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作，還牽頭全局鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、意識形態(tài)、雙擁、巡察整改等重點工作。這些工作可謂紛繁復(fù)雜、千頭萬緒。李玲對任何工作都認真細致，忙而不亂。2019年以來，她因工作成績突出連續(xù)6年在淮南市公務(wù)員年度考核中被評為“優(yōu)秀”等次，榮立個人“三等功”兩次；2024年，獲“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進工作者”“安徽省市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)工作表現(xiàn)突出個人”等榮譽稱號；獲評“2024年度淮南市十大新聞人物”。

“在崗一分鐘，就要盡職60秒。”這是李玲最樸實的承諾，也是她最執(zhí)著的堅守。

李玲的同事謝清清向記者講述了一個感人的故事：有一次，在某地檢查特種設(shè)備時，李玲突然滑倒，腳踝嚴重扭傷，她到醫(yī)院做簡單處理后很快返回檢查現(xiàn)場。俗話說，“傷筋動骨一百天”。李玲拄著拐杖堅守在工作崗位的那段日子，成為同事們難以抹去的心痛記憶。

談起參加慶祝中華全國總工會成立100周年暨全國勞動模范和先進工作者表彰大會時的感受，李玲說：“這是我至高無上的榮譽，更是一份沉甸甸的責任。這份崇高的榮譽，屬于我們所有市場監(jiān)管人?！?/p>

在市場監(jiān)管的沃土耕耘28年，李玲沒有驚天動地的壯舉，卻用年復(fù)一年的執(zhí)著，將奉獻精神一筆一畫鐫刻在每一個追風趕月的堅實腳印里。

【全國勞動模范和先進工作者風采】